联合支部关于软弱涣散基层党组织的整顿方案

为进一步发挥党组织在企业的领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据市委、国资委相关要求，结合集团各支部实际，采取党组织自评、党员群众评议、集团党委评定相结合的方式，重点针对组织生活不正常、党员管理松软散等问题进行摸排打分，研究确定党支部为软弱涣散基层党组织。为提升软弱涣散党支部党组织建设，特制订此整顿方案。

一、软弱涣散基层党组织基本情况

软弱涣散主要原因有以下几方面：

一是支部是三家公司组成的联合支部，由于三家公司的经营范围、业务领域各不相同，导致党组织领导作用发挥不明显。

二是办公场所分散，不同企业的党员平时接触少、相互之间缺乏了解，间接制约了支部组织活动的开展，导致党组织的战斗堡垒作用发挥不够明显。

三是支部副书记、委员等均为兼职，且大多数以前未从事过党支部工作，缺乏经验。

二、整顿目标

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标：

一是健全党组织参与重大事项决策机制，充分发挥党组织领导作用。

二是加快支部标准化、规范化建设，把“三会一课”、“主题党日”等制度落到实处。

三是做好党员发展工作，吸收优秀员工特别是业务骨干到党组织来，壮大党员队伍，增强支部的战斗力。

四是加强党员的学习教育，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、整改措施

（一）加强领导，明确整改联系人。为抓好党支部问题整改提高工作，集团党委确定党委副书记为党支部第一联系人。联系人与党支部一起分析软弱涣散原因，研究制定措施，明确工作任务、目标和职责，同时对党软弱涣散支部建立工作台账，实行动态管理。

（二）强化教育，提高思想认识。一是结合“两学一做”常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式，有针对性地组织各类学习，提高软弱涣散基层党组织党建工作能力，为整顿奠定基础；
二是结合集团中心工作开展政工、金融、法律等方面的教育培训，全面提高党员综合素质和业务能力；
三是组织党员开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施；
四是加强党务工作者队伍建设，组织党务工作者培训，针对党员发展、“三会一课”等重点事项专题培训，建立党务工作联系群交流提升，同时将党建工作岗位作为培养干部人才的重要平台。

（三）健全机制，坚持党内活动制度。一是以“三会一课”制度为抓手，进一步规范党内组织生活制度。要求软弱涣散基层党组织按时、扎实的落实“三会一课”制度，做到有计划、有记录、有台账。同时要抓好党支部“主题党日”、“政治生日”等组织生活制度，通过严格党内组织生活，达到交流思想、促进工作的目的；
二是以上率下，支部书记带头严守党内组织生活，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课，加强对全体党员党章党规、党性、党纪和党的知识教育；
三是加快党员发展与培养。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把政治觉悟高、工作能力强的员工吸收到党组织中，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

（四）学习提高，推行支部一体联动。加强集团基层党组织之间的交流学习，建立基层党组织联席制度，结合季度党建工作督查、“不忘初心，牢记使命”、“建国70周年”等，组织集团各支部过集体组织生活，进行面对面、实打实的党建工作交流，有效的加强软弱涣散党组织的党建工作能力。

（五）督促检查，推动整改落实。坚持定期和不定期对软弱涣散基层党组织开展整顿工作的进展情况进行检查，对整顿工作措施不到位、开展不得力、转化无成效的党组织，上级党组织要对有关党组织书记问责追责，作出限期转化的意见。

（六）总结经验，巩固整改成果。集团党群工作部门及时收集整理基层党组织整顿工作好的思路和办法，总结提升加以推广，从根本上解决存在的突出问题，不断巩固整顿工作的成果。

四、相关要求

（一）加强领导、落实责任。整顿软弱涣散基层党组织是集团党建工作的重要任务，也是提高基层党建整体水平的重要基础。集团党委整顿联系人要深入软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

（二）督促检查，确保实效。集团党委将对基层党组织开展整顿工作情况进行专项督查，将通过查分类管理台账、问题管理台账、整改台账、走访调研等方式了解整顿有关情况，同时将把此项工作纳入年度领导班子考评和年度工作目标考核。