县委书记讲话 县委书记致辞精品
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尊敬的各位领导、同志们、朋友们：
刚才，某某同志宣布了市委的决定，我不再担任xx县委书记，由某某同志担任xx县委书记、某某同志担任xx政府县长。市委的这一决定，不仅是组织对我本人的信任和关怀，更重要的是体现了对xx工作的肯定，对领导班子的肯定，对干部队伍的肯定和广大干部群众的深切关怀。我对市委的决定，坚决拥护服从，对组织的教育培养表示衷心感谢！
我是20xx年3月到咱们xx县工作的，转眼间，已在xx县工作和生活了十个年头。此时此刻，即将与朝夕相处的同事告别，与同甘共苦的战友告别，与可亲可敬的父老乡亲告别，我的心情难以平静，许多情景历历在目，许多往事件件在心。这十年是我参加工作以来最顺利的十年，最愉快的十年，也是最有成就感的十年。在这十年里，在市委、市政府的坚强领导下，在各级组织和领导的亲切关怀和全力支持下，我与县四大班子领导成员一道，组织带领全县广大干部群众，坚决贯彻落实省、市的各项发展战略和决策部署，特别是担任县委书记后，制定了“一年一变样，三年大变样”的奋斗目标和“农业县向工业县转变”的工作思路，按照既定的发展思路和奋斗目标，艰苦创业，真抓实干，全县经济实现了较快的发展。2010年，我县财政收入首次跨入亿元县行列，在经济总量上有了重大突破，农业县向工业县转变
的步伐不断加快；
初步形成了以现代装备制造业、粮食仓储物流及深加工业、农业生态观光旅游业和传统产业升级改造为主的“3+1”现代产业体系。特别是河北华宇风电法兰、天一铁路鱼尾板、渣浆泵及大型泵配件、富华铁路配件等一批投资过亿元的新兴工业项目竣工或投产，标志着我县经济发展步入了快车道。传统产业造纸业全部改为熟料生产，成功转型升级，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。目前，产能达到60万吨，以东大精密模具、宝石纸业为龙头，造纸产业正向着打造全省最大的特种纸、专用纸生产基地的目标迈进；
顺利完成城镇面貌三年大变样工作的各项目标任务，县城面貌发生了翻天覆地的变化。“城镇面貌三年大变样”工作顺利通过了市考核组的验收，荣获“邢台市城镇建设三年大变样进步奖”。三年完成了xx几十年想办而没有办的事情，使县城的聚集平台有了一个脱胎换骨的变化。积极落实了各项支农、惠农、强农政策，实施了一批农业基础设施项目，实现了粮食总产连续9年增产。不断扩大公开选拔了干部的范围，不断充实年轻干部充实到基层，落实了农村干部“一定三有”激励保障机制政策。信访工作实现了“四无”目标等等。
这些成绩的取得，归功于市委、市政府的坚强领导和有关部门的大力支持，得益于历届县委、政府打下的良好基础，凝结着县四大班子领导以及全县各级干部的心血和汗水，是全县广大党员和干部群众辛勤劳动和共同努力的结果。特别是各部门、各乡镇的同志，经常没有节假日，加班加点，忘我工作的结果。正是
这种不怕困难、顽强拼搏的精神，才推动了xx经济社会各项事业的较快发展。在此，我真诚地向几年来与我和衷共济的县四大班子各位领导，向全力支持我工作的各位领导、同志，向所有关心、支持、帮助我的人们，向为xx县发展无私奉献的广大干部群众，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在这十年的工作实践中，我深深地感到，xx县土地肥沃、物产丰富、是冀南久负盛名的“粮仓、肉库、花果乡”，是令人向往、让人留恋的好地方；
xx县人民勤劳聪慧，朴实善良，吃苦耐劳，最富有艰苦奋斗、自强不息的精神；
xx县的党员干部勤勉敬业，讲政治，顾全大局，是一支敢干事、会干事、能干成事的队伍；
xx县的四大班子团结协调、同心同德、具有很强的凝聚力和战斗力。我从大家身上看到了、学到了不少东西，使我得以充实和提高，得以满足和欣慰，得以勤勉和奋进，它将永远激励我、鞭策我、启发我，使我终生受益。就要离开xx了，我永远也忘不了这里的每一寸土地，忘不了与大家并肩战斗的日日夜夜，忘不了大家对我的关心和爱护，忘不了大家的深情和厚意！
几年来，我时刻牢记组织的重托和人民的期盼，为加快xx县科学发展尽了最大努力。但是，由于自己的阅历和经验有限、能力和水平还不太高，仍然还有许多想做好而没有做好的事情，留下了许多不足和遗憾，有时对同志们要求过高过严，批评人不分场合地点，伤害了一些同志的感情和面子。尽管如此，大家仍然十分宽容我、体谅我、理解我，对此，我深感内疚和不安。在这里，我真诚地向同志们说一声对不起。虽然过去无法改变，岁
月不能挽留，这些教训已成为我做人做事的宝贵财富，会激励和警惕我在今后工作中做得更好。
这次组织安排政治坚定、思想敏锐、吃苦肯干、熟悉县情、年富力强的x某某同志主持县委工作，充分体现了市委对xx县的高度重视、大力支持和殷切期望。某某同志是我市优秀的妇女干部，具有较高的理论水平和较强的工作能力，既有市直机关的工作经历，又有县市区的工作经验，特别是在xx担任了四年多的县长，对xx的各项工作十分熟悉。由她担任县委书记，是对xx干部队伍的加强和优化，体现了市委对xx的厚爱和支持。树元同志有很丰富的基层工作经历，在xx一直负责项目建设、招商引资等经济工作，业务能力非常强，由他担任县长，对于xx今后的发展很有好处。我相信，某某和某某同志能尽快的进入角色，积极发挥才干，把xx的各项工作再次推上一个新台阶。
我深深眷恋着这片土地，眷恋着曾经朝夕相处的战友。虽然我马上就要离开了，无论我走到哪里，都隔不断我们之间的感情。无论走到哪里，我们之间的友谊将永存，这片土地将永远在我心中。我会一如既往的关心和支持xx的各项工作。希望同志们也多和我联系，共同为xx的发展献计出力。
最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利。
谢谢大家！
各位领导、各位老领导、同志们：
刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任XX县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。
20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任XX县委副书记。从到任的第一天起，我就把当成了自己的家，把自己融入到XX人民之中，与结下了不解之缘。说句心里话，在工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋山山水水，留恋父老乡亲，留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：
第一句话，衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰；
五年来，XX人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在最强大的精神支柱；
五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是XX县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家！同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘；
大家的鼓励鞭策，我铭刻在心；
大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决；
我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大；
我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善；
我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调；
我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意；
我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多；
我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。
就我本人而言，出于对加快发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。
第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前，正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了“老书记”了。根据市委的决定，我离开后，将由蒋涛同志主持XX县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐、小康。XX人的决心就是优势资源，XX人的信心就是美好未来，XX人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望XX县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后，我衷心祝愿各级班子建设得更强更好，经济社会发展得更快更好，老百姓的日子过得更富更好，未来更美更好！
同志们：
党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会已经胜利闭幕。省委、市委、县委相继召开会议，对贯彻落实党的xx届四中全会精神作出部署、提出要求，省、市纪委分别召开全委扩大会议对全省、全市纪检监察系统学习贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神进行了安排部署。为了进一步把中央、省、市纪委的要求和部署真正落到实处，在全县纪检监察系统迅速掀起学习贯彻高潮，经县纪委会研究并报县委同意，今天我们召开县纪委全委扩大会议，对全县纪检监察系统的学习贯彻工作进行安排和部署。下面，我代表县纪委会，讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，认真贯彻落实中央、省、市、县的部署要求
深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，更是全县纪检监察机关的首要政治任务。我们要把学习贯彻党的xx届四中全会精神与学习贯彻xx届中央纪委四次全会精神结合起来，与省委、省纪委、市委、市纪委和县委的要求部署结合起来，与党章赋予的职责结合起来，迅速掀起学习贯彻高潮，在全县党员干部中起到带头、表率作用。
(一)深刻理解，全面领会党的xx届四中全会的精神实质。
党的xx届四中全会，是在巩固和发展经济平稳回升势头和维护社会和谐稳定的关键时期召开的一次重要会议。这次会议在认真总结我们党加强自身建设基本经验的基础上，从全局和战略的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，提出了一系列新思想、新要求、新举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们一定要全面、细致、深入地进行学习，深刻领会其丰富内涵和精神实质。我们要从关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强和改进新形势下党的建设特别是加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。全会提出党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，要求我们要进一步落实党要管党、从严治党。要深刻理解党的建设的基本经验和面临的主要任务。全会精辟总结和提炼了党在长期执政实践中探索形成的“六个坚持”基本经验，我们要把这些经验作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。全会从“四个着眼于”出发，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了“六项重点部署”，具有很强的针对性和指导性，为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。我们一定要深刻认识党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的内在联系，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来。按照全会要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)抓住重点，不折不扣地把反腐倡廉的最新部署和要求学习好贯彻好。
我们既要全面把握党的xx届四中全会精神的深刻内涵，又要突出对全会关于反腐倡廉重要论述的的学习领会，明确学习重点，真正学深学透。特别是xx届中央纪委四次全会提出的“六个按照”，完全策应了党的xx届四中全会提出的“六大任务”;所提出的“五项任务”和 “五项要求”，更是目标明确、任务具体、措施得力。省纪委提出的“七个新突破”，紧紧结合中央和中央纪委的要求，进一步从全省实际出发对党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署，使贯彻落实工作内容更加丰富，要求更加具体。市纪委就当前的“九项工作”作了深入细致的安排。我们要按照县委提出的“加快科学发展，实现率先跨越”的要求，紧密结合纪检监察工作实际，把学习党的xx届四中全会精神特别是中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，制定学习计划，认真组织学习。学习形式要多样，要有针对性，保证取得实效。要加强调查研究，纪检监察干部要扑下身子，多深入基层一线，多掌握第一手资料，多解决实际问题，认真思考和谋划今后一个时期的纪检监察工作，有针对性地拿出一些新思路、新方法和新举措，使纪检监察工作更好地适应新形势下加强党的建设的需要。要进一步加强宣传教育，认真开展专题策划，有步骤、有计划地推出各类新闻宣传报道。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体的作用，通过在灵石电视台开辟专栏，在灵石县纪检监察网开设学习贯彻专栏，开展一系列有声势、有特色的宣传教育活动，引导广大党员干部进一步增强政治意识和纪律观念，迅速掀起贯彻落实党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神的高潮。
(三)明确使命，全面履职，切实保证党的xx届四中全会精神的落实到位。
纪检监察机关肩负着贯彻落实党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神的重要责任。我们要在党委的领导下，切实增强政治责任感，认真履行党章赋予的职责，按照党建工作责任制的要求，积极协助县委加强监督检查，严明党的纪律，督促有关部门切实抓好职责范围内的党建工作。要严格执行党风廉政建设责任制，强化责任意识，抓住责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，精心研究制定考核方案，提高考核的针对性和实效性，建立完善落实责任制工作考核评价机制，加强考核结果的运用。对在反腐倡廉建设方面严重失职渎职的领导干部要严肃追究责任。要加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，推进马克思主义学习型政党建设；
要加强党内民主，保障党员民主权利；
要匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；
要扎实推进基层党风廉政建设，夯实党的基础；
要协助党委抓好党的作风建设，弘扬党的优良作风；
要加快推进具有灵石特色的惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，全面加强反腐倡廉建设
二、联系实际，推进工作，确保中央和省、市、县精神落到实处
我们要坚持以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神为指导，认真按照市纪委和县委的部署和要求，锐意创新、扎实工作，继续为全县经济社会 率先发展提供强有力的保证。
(一)坚持围绕中心，服务大局，为中央、省委、市委和县委重大决策部署的贯彻落实提供纪律保障。
(1 )全县纪检监察干部必须自觉地树立大局意识、中心意识、发展意识、服务意识和责任意识，认真履行职责，加强监督检查，保证政令畅通。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，着重加大对资源节约、环境保护、节约用地等方面执法监察力度，做到立项精，措施硬，工作实，效果好。积极探索建立保障科学发展的长效机制。要坚持不懈地继续加强对扩大内需促进经济增长中央投资项目及省、市、县重点工程建设项目落实情况的监督检查，确保项目建设安全、干部廉政安全。同时要延伸工作链，在治本抓源头上做文章，要认真改进政务大厅工作，切实做到早审、快批、真办，促进项目提速，发展增效。要加强对信访稳定工作的监督检查，积极协助党委、政府和有关部门做好工作，完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，促进社会和谐稳定。(2 )严格政治纪律，坚决维护党的集中统一。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，其中最重要的是坚持全党服从中央。要深入开展党的政治纪律教育，引导党员干部坚定政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定，在关键时刻和重大事件中经得起考验。纪检监察干部要严格执行党的政治纪律，坚决反对分裂破坏活动，坚决防止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、泄露党和国家秘密、传播政治谣言等行为。要加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
(二)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。
进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败斗争工作 领导 体制和工作机制， 以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。认真抓好 领导 干部廉洁自律，大力推进反腐倡廉工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。
落实党风廉政建设责任制，重点工作要重点考核，牵头单位要充分发挥主动作用，协调配合单位要积极配合，齐心协力保证工作任务完成好。对责任制考核连续两年靠后的单位及个人予以通报批评教育，对涌现出来的先进集体和个人予以表彰。对去年党风廉政建设责任制考核测评后“五项工作”的专项整治，各单位、各部门要严格按照整治要求加以落实，在今后的工作中要有新的变化，争取在今年的责任制考核测评中退出后五位的行列。
(三)扎实推进煤焦领域反腐败专项斗争和 工程建设领域专项治理。
一 要坚定不移地继续深入推进煤焦领域反腐败专项斗争。毫不放松集中整治阶段的各项工作，采取更加有力的措施集中解决煤焦领域暴露出来的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题。当前特别要严格按照省纪委提出的“十个严禁”的要求，严格责任，严格纪律，严格监督，确保全县在煤矿企业兼并重组整合中不发生违纪违法问题。要通过专项斗争，教育和挽救一批党员干部，纠正和解决一批突出问题，清理和追缴一批流失资金，揭露和查处一批腐败案件，建立和健全一批规章制度，着力遏制煤焦领域腐败现象易发多发的态势，着力规范煤焦领域的监管秩序，着力推进煤焦领域的体制机制改革创新。二要扎实开展好工程建设领域专项治理。这项工作中央纪委、省纪委已召开会议进行了专题部署。市纪委也做了大量的前期准备工作，近期将全面推开此项工作。下一步要按照中央、省、市纪委的要求，结合灵石实际，抓紧制定工作方案，尽快成立领导和办事机构，迅速在全县启动工程建设领域专项治理工作。
(四) 切实加强农村基层党风廉政建设。
要以全县农廉工作“五三”保障机制建设现场会精神为指导，全面推进农廉“五三”保障机制建设工作，筛选一批典型村集中解剖分析，找准薄弱环节和主要问题，提出有效对策，继续坚持以资源村、城中村、信访问题突出村为重点，严格资金、资产、资源“三资”管理，全面推进农村党风廉政建设。要抓好两方面典型，一方面弘扬新风正气，宣传先进典型，推选一批农村党风廉政建设标兵；
另一方面集中查处一批农廉典型案件，要通过查办案件，找准农村党风廉政建设存在的主要问题，集中研究制定一些有效管用的制度和措施。对我们已经建立的一系列制度，要进一步完善。加强对党政 领导 班子和 领导 干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。
(五) 继续保持查办案件工作高压态势。
查办案件工作始终是纪检监察机关履行职责的最有力武器和核心业务，我们要坚持以领导机关和领导干部为重点，始终保持惩治腐败的高压态势。要围绕重点领域、突出重点部位，查处一批有影响有震动有教育意义的典型案件。当前应集中力量，着重加强对煤焦领域和工程建设领域腐败案件的查处力度，以重点案件的突破取得案件查办工作的最大成果。要进一步加强查办案件的组织协调，完善移送案件线索和协作配合机制。坚持严格依纪依法办案，保障被调查人的合法权利。强化案件监督和管理，正确使用“两规”措施，严格履行审批程序。继续采取“上下联动、下查一级”的办案措施，认真执行办案“跟踪监督卡”、“大要案备案制度”等制度，有效推动查办大要案件工作的深入开展。要完善重大案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件的惩戒功能、治本功能和警示作用。不断改进案件审理工作。切实加强信访举报工作，在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥信访举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案水平和质量的效果。
尊敬的ⅹ部长，各位领导、同志们：
刚才，ⅹ部长宣布了市委的任命决定，任命我担任ⅹⅹ县委书记。在这里，我首先感谢组织对我的信任，感谢ⅹ部长在百忙之中送我，感谢在座的各位领导和同志们对我的帮助和支持！
ⅹⅹ山川秀美、人杰地灵、资源富集、人民勤劳、干部勤政。近年来，在以ⅹ书记为班长的县委班子的坚强领导下，全县广大干部群众同心同德，真抓实干，使ⅹⅹ面貌发生了翻天覆地的变化，产业结构调整、优势资源开发、新农村建设、党的建设等多项工作走在了省市前列，全县上下呈现出经济快速发展，社会和谐稳定，人民安居乐业的良好局面，为今后的发展打下了更加坚实的基础。可以说，ⅹⅹ能有今天这样一个良好的工作局面，是与历届班子特别是ⅹⅹ书记在ⅹⅹ工作期间付出的心血分不开的。ⅹⅹ书记留给我们的好思路、好经验、好作风，我们一定要发扬光大。在此，我代表全县人民，并以我个人的名义，真诚的对ⅹⅹ书记表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也衷心的希望ⅹⅹ书记继续关心ⅹⅹ的建设和发展，指导帮助我们把工作做得更好。
从今天开始，我就成了ⅹⅹ这个大家庭中的一员了。担任ⅹⅹ县委书记，我深知这个岗位的份量，这副担子的沉重，这份责任的重大。面对全市上下百舸争流的发展态势，面对全县人民追求更加美好生活的殷切期盼，能否驾驭全局，加快发展，创造新的业绩，是对新的领导班子的严峻考验，同时也是对我个人的重大考验。此时此刻，我深感压力巨大，责任重大，使命崇高，唯恐由于自己学识水平的欠缺，影响了工作，贻误了发展。我将十分珍惜这个难得的人生机遇和工作机会，不辜负组织的信任与重托，不辜负全县人民的殷切期望，与全县广大干部群众一起，在市委的坚强领导下，在历届县委打下的良好基础上，接过接力棒，肩负起建设ⅹⅹ、发展ⅹⅹ的重担，恪尽职守，勤奋工作，努力把ⅹⅹ的事情办得更好。
初来乍到，对ⅹⅹ的情况不是太了解，没有调查就没有发言权。借此机会，我向大家表个态，与大家共勉。随后，ⅹⅹ部长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。
第一，坚持科学发展，富民强县。发展是硬道理，是永恒的主题，是全党工作的中心。当前，我们ⅹⅹ同全国全市一样，经济社会发展正处于关键时期，犹如逆水行舟，不进则退。因此，我们必须进一步增强加快发展的危机感、紧迫感、责任感，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢牢抓住发展这个第一要务，结合ⅹⅹ实际，顺应时代要求，大胆解放思想，创新思维理念，在全市乃至全省的总体战略布局中找位置、理思路，抓重点、求突破，努力实现ⅹⅹ发展的新跨越。要坚持用科学的思维、战略的眼光、发展的办法，克服前进道路上的一切困难，解决经济和社会生活中出现的各种矛盾和问题，着力构建繁荣富庶、文明和谐的新ⅹⅹ。
第二，坚持立党为公，执政为民。要努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步加强县委班子和各级领导班子思想、组织、作风建设，加强班子团结，充分调动广大干部的积极性，坚持立党为公，执政为民，提高各级党组织的执政能力和水平。要坚持以人为本，办事情、作决策，充分体现人民群众的意志，把与人民群众利益的密切程度作为各项决策和工作轻重缓急的首要依据；
要抓改革、促发展，充分尊重人民群众的首创精神，紧紧依靠人民群众的力量，把人民群众赞同与否、满意与否、高兴与否作为衡量工作成败得失的根本标准；
要察民情、解民忧，时刻把群众的冷暖安危挂在心上，努力让人民群众得到更多的实惠，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第三，坚持虚心学习，勤政务实。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高自己的理论政策水平。学习经济、科技、法律等各方面的知识，不断提高自己的执政能力。同时，还要向实践学习，虚心向四大班子成员学习，以他人之长补自己之短，虚心地向老领导、老同志学习，以他们的政治优势和丰富经验来提高自己，向在座的各位，向ⅹⅹ的广大干部群众学习，学习他们的好思想、好作风、好经验，汲取大家的智慧和力量来充实自己。要在学中干，在干中学，通过学习和实践，以宽广的视野来思考、谋划、推动ⅹⅹ的发展。要坚持以人为本的执政理念，从人民的利益出发，想大事、干大事、创大业，不偷懒、不松劲、不懈怠，勤勤恳恳、兢兢业业、以勤补拙，搞好工作。要坚持深入基层、深入群众，说实话、办实事，求实效，不图虚名，不做表面文章，不搞花架子，确保各项工作落到实处。
第四，坚持民主决策，公道用人。要按照组织原则办事，总揽全局，谋划大事，发扬民主，集思广益，做到民主决策、科学决策、依法决策，最大限度地调动四大班子成员和广大干部群众的积极性和创造性。带头维护班子团结，营造和谐气氛，凝聚各方合力，举旗帜、抓班子、带队伍，全面加强各级领导班子建设，不断提高党的执政能力。坚持公道正派，严格按照《党政干部任用工作条例》选用干部，重能力、重实绩、重公论，用发展、用项目、用稳定衡量干部，以好的作风，选作风好的人，培养造就一批靠得住、有本事、作风好、纪律严的干部队伍，为ⅹⅹ的发展提供有力的人才保障。
第五，坚持廉洁从政，严格自律。始终保持如履薄冰的自律意识，公而忘私的奉献精神和拒腐防变的清廉操守；
始终坚持“为民、务实、清廉”的为政之道，筑牢思想道德“防线”、廉洁自律“底线”、党纪国法“红线”，秉公用权，依法行政，规范从政，做到一身正气、两袖清风，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，心安理得生活。带头落实党风廉政建设责任制，带好队伍，管好干部，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，为全县干部作出表率。请大家能够支持配合我。
同志们，ⅹⅹ人文历史悠久、文化底蕴深厚、人民勤劳淳朴、干部作风扎实、潜在优势明显、发展前景广阔，能在这片充满希望的热土上工作和生活，我深感荣幸并充满信心。我相信，有市委、市政府的正确领导，有县委一班人和人大、政府、政协班子的精诚团结，有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助，有在座各位的齐心协力，我们一定能把ⅹⅹ的工作做好，一定能把ⅹⅹ的未来建设得更加美好！
谢谢大家。
我完全拥护和服从中央的决定。这既是对我的信任和重托，也是我和青海人民的缘分。我为有机会和同志们、和青海的干部群众一起建设和谐美丽青海，感到由衷的自豪和骄傲。我将在以同志为的党中央坚强领导下，在历届省委打下的坚实基础上，紧紧依靠领导班子的同志和广大干部群众，努力开创青海改革发展稳定和党的建设新局面，以新的成绩向中央和青海人民交一份合格答卷。
青海是祖国一个十分重要、十分可爱的地方。改革开放以来，历届省委认真贯彻党的路线方针政策，带领全省各族干部群众万众一心、艰苦奋斗，使青海各项事业取得了长足进步。特别是党的以来，以骆惠宁同志为班长的省委一班人，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定不移地贯彻落实党中央决策部署，全省改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段，为我们继续拼搏进取奠定了坚实基础。接过接力棒，开拓新征程，我对青海的未来充满了信心。
骆惠宁同志从鱼米之乡安徽到青海高原整整 13 年，与全省广大干部和各族群众结下了深情厚谊，为青海经济社会发展做出了重要贡献。骆惠宁同志信念坚定，自觉与以同志为的党中央保持高度一致，执行党的路线、方针、政策态度坚决，带领全省广大干部群众在青海坚持和拓展中国特色社会主义伟大事业，为青海的进步和各族人民的福祉倾注了大量心血、付出了艰辛努力。骆惠宁同志思想解放，思路清晰，认真负责，善于创新，作风严谨，处事沉稳，公道正派，待人谦和，事业心强，任劳任怨，发挥了表率作用。骆惠宁同志对党充满了感情，对人民充满了感情，对青海这片高原厚土充满了感情。我一定以骆惠宁同志为榜样，认真学习骆惠宁同志的优良作风和品质，以百倍的努力继续把青海的工作做好。
到青海这样一个潜力巨大、充满活力的西部省份工作，我深感责任重大、使命光荣。我将不辱使命，把组织和人民的重托转化为工作的不竭动力。
一是热爱青海、奉献青海。
从今天开始，我就是青海人了，青海就是我的家乡。我要把对青海的热爱之情铭刻心头，融入青海、服务青海、建设青海。我将认真学习党的理论路线方针政策，全面学习贯彻系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践。我将虚心向青海的老领导、老干部、老同志学习，向各级党员干部学习，向广大人民群众学习，向社会各界学习，深入实际调查研究，把握省情特点，尊重经济社会发展规律，不断提高自己驾驭全局、统揽全局的能力，把情感倾注到为各族人民服务之中，把奋斗融入到青海各项事业发展之中，紧紧团结和依靠全省广大干部群众，为推动青海改革发展、造福青海人民奉献自己的全部力量。
二是坚定信念、忠实履职。
我将团结带领省委一班人和全省广大干部群众，认真学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。我一定认真贯彻民主集中制，凝聚和调动班子成员的积极性，按照关于青海工作的重要指示精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，在新的起点上以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实推进脱贫攻坚，扎扎实实推进民族地区发展，奋力打造“三区”，努力把青海建设得更加和谐美丽。
三是清正廉洁、一心为民。
我一定认真学习党章党规，带头讲规矩、守纪律，带头做合格的共产党员，带头做优秀的党员领导干部，始终做到为民、务实、清廉，为全省党员干部作表率。我一定牢记党的宗旨，坚持勤政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，夙夜在公、担当负责，艰苦奋斗、真抓实干，为青海各族人民过上更加幸福美好生活而不懈奋斗。
此次党政主要负责同志的职务调整，是海南政治生活中的大事，体现了党中央对海南的重视和关怀，我衷心的拥护中央的决定，坚决服从组织上的安排。
卫留成同志在工作中是班长，工作之余是兄长在海南工作8年来，担任了3年省长，5年的省委书记，在倡导执行文化、改善重点民生、深化重点改革、发展新型工业、推动重大基础设施建设、加强党的建设和廉政建设，特别是推动海南国际旅游岛建设上升为国家战略等等方面，都作出了重大贡献，对海南的可持续发展打下了重要的基础。可以说，海南在近年来取得的重大成就和变化，倾注了卫留成同志的心血和智慧。
中央决定，由我接任海南省委书记，能够继续为海南百姓多做事情是我莫大的荣幸，我由衷的感谢中央的信任，感谢海南广大干部群众的信任。
在中央国务院的关心支持下、历届海南省委省政府和全省各族人民的共同努力下，今天的海南已经站在了一个新的历史起点上，正处于加快建设国际旅游岛的关键时期，我深知，建设国际旅游岛绝不是一蹴而就的事情，前进的道路上还有很多的困难和挑战，需要我们付出长期不懈的努力，持之以恒的创新实干和艰苦奋斗。
我也深知，省委书记这个岗位的分量，担负着带来全省人民加快发展，过上美好生活的崇高责任。我将与省委班子成员一道，坚决在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，认真学习领会胡七一重要讲话和三次视察海南的重要指示精神，全力推进国际旅游岛建设，努力实现海南的经济繁荣，社会和谐、环境优美和人民幸福。
经过多年的实践探索，海南从建省办经济特区到一省两地的发展思路，再到建设国际旅游岛和生态省，我们找到了一条符合科学发展观的要求、符合海南省情的科学发展思路，这也是今年4月份，胡视察海南时，对我们明确要求的两大目标任务。我和省委一班人，将努力保持海南正确的发展方向，保持发展思路和各项工作的连续性、稳定性，不动摇、不懈怠、不折腾。同时，根据客观形势的变化，把握时代的脉搏，不断解放思想、与时俱进，精心组织实施好《海南国际旅游岛规划纲要》和全省规划，努力实现海南的绿色、开放和可持续发展。
当前，海南最大的问题，还是经济基础薄弱，综合实力不强。因此，坚持以经济建设为中心，一心一意，科学发展，把蛋糕做大、聚集财富，为构建和谐海南奠定经济基础，是我们定而不移的第一位的任务。也是头等大事。
我们将牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，进一步调优经济结构，做强特色产业，下大力量抓好重大基础设施建设，以更大的力度深化改革，扩大开放，努力打造更具活力的体制机制，在实现海南又好又快发展上，创造新的业绩。
我党自从成立的那天起，就把为绝大多数人的利益，作为自己的宗旨和天职，我们入党时也曾宣誓要为之奋斗。我们将精心组织好新一轮的“五年民生规划”，在推进基本公共服务均等化、实现共同富裕上迈出更大的步伐让海南的各族人民充分享受国际旅游岛建设的丰硕成果，使海南国际旅游岛，不仅成为中外游客的度假天堂，更要成为海南人民的幸福家园
胡在今年七一重要讲话中告诫我们，要谨记四个危险加强党的思想建设组织建设作风建设和廉政建设比以往任何时期都更为繁重和紧迫，而领导干部的模范带头作用则是首当其冲，我认为，作为领导干部，群众不仅看你怎么说，也你怎么做我将坚持我一贯的原则为官要公道，为人要厚道，凡是要求干部做到的我自己首先做到凡是要求干部不做的，我带头不做，我将和省委领导班子的同志们一道，努力以良好的党风政风，创造干事创业、加快发展的大环境。
海南地处海南之滨，担负着服务国防建设服务国家南海资源开发的重任我们将认真履行地方党委、政府的职责，和驻琼军警部队共同努力，为国家经略南海的大局服好务。
20xx年我从天津来海南已经20xx年了，从登岛的那天起，我就努力把自己融入海南，20xx年来，我有幸亲历和见证了海南日新月异的发展变化，也为海南的发展倾注了自己的心血和感情，我由衷的铭记海南广大干部群众老同志老领导给予我的热情鼓励和宝贵支持，今天同样是党组织的信任和人民的重托我又走上海南省委书记这个责任重大要求更高的领导岗位，我坚信在以为的党中央的正确领导下，有海南四大班子的团结协力有包括黎苗同胞在内的全省各族干部群众的智慧和力量，有琼崖20xx年红旗不倒的革命精神和解放思想用于创新的特区精神在历届省委、省政府领导和全省人民打下的工作基础上，我们一定能够把海南的工作做得更好。
尊敬的离退休老领导、尊敬的各位来宾、同志们、朋友们：
虎虎生风辞旧岁，玉兔报喜迎新春。在中华民族的传统节日----新春佳节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，喜迎新春，共度美好时光。首先，我代表凌海市委、市人大、市政府、市政协给在座的各位拜年，也通过大家给全市人民拜年，给驻凌中、省、市直单位的同志们，驻凌部队、武警官兵和公安民警拜年，给所有支持、关心、帮助凌海经济建设、社会各项事业发展的同志们、朋友们拜年，祝大家春节快乐！
刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年，是实施“”规划的收官之年，是市委、市政府提出“三年再造一个新凌海”的决战决胜之年，更是经济发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓得实惠最多的一年。在过去的一年里，全市人民团结一心、奋力拼搏、真抓实干、开拓进取，取得了可喜的成绩。预计地区生产总值实现200亿元，增长28.2%，占锦州全地区918亿的五分之一；
固定资产投资实现120亿元，增长54.4%，占锦州全地区700亿元的六分之一；
规模以上工业增加值实现了118亿元， 增长49.6%，占锦州全地区430亿元的四分之一；
规模以上工业总产值达到了440亿元，增长71.4%;社会消费品零售总额实现43亿元，增幅34.4%;特别是财政一般预算收入全市21个乡镇全部超额完成了市委、市政府下达的收入任务，我们全市的财政收入实现了15.9亿元，增长70.4%，增幅在全省44个县市当中排名第三位，增量在全省44个县市当中继续保持了第十位。在项目建设方面， 全市新扩改固定资产投资千万元以上项目达到了83个、其中亿元以上项目11个，规模以上的企业已经达到了209个，总投资8亿元的三鸽水泥项目建成投产，世界500强企业中海油和华润集团风电项目落户我市。美国UPC风电项目开始建设。特别是我们凌海市的华龙、华宇、沈宏等四家企业进入了全省百强民营企业的行列。在新农村建设方面，我们凌海新农村建设锦州市级示范村已经达到了22个，“一村一品”专业村发展到123个。小菜、海参和生猪养殖业快速发展，新增小菜种植面积达到了1.2万亩、海参养殖面积新增2.3万亩，生猪饲养量突破了300万头。特别是经过几年来艰苦卓绝的努力，我们凌海市的“百合”牌小菜终于获得了“中国驰名商标”，变成了国家的名牌产品。农民的收入有望突破9000元大关，增幅15%。在民生工程方面，我们投入了6000多万元，完成了5.3公里的滨海公路续建工程，投入7000多万元完成了青年大街、凌海路等市内五条街路的改造工程，投入6000多万元完成了大凌河综合整治的一期工程，投入5000多万元完成了我们凌海自来水水源地和管网改造的工程，投入140多万元，完成了萧军公园人工湖的治理工程，另外我们还投入了300多万元实现了村村通客车。特别是我们启动了城市南扩工程，目前初见成效、初现端倪、初见形象。在社会事业和社会保障方面，教育、文化、卫生等事业有了长足发展。我们在财力紧张的情况下，多方筹措资金，投入1000多万元，为我们的公务员和事业单位人员增加了津补贴，使我们凌海在岗职工的平均工资达到了17000元，在辽西五市14个县市当中排在前列。我们还投资了20xx多万元提高了弱势群体的生活水平。在社会稳定方面，我们全市上下，党政军民共同努力，共同营造了风清气正、政通人和、社会稳定、老百姓安居乐业的良好氛围。我们的安全生产工作连续五年获得“全省安全生产先进市”的荣誉称号。我们获得了“辽宁省平安县(市)”的荣誉称号。公安局受到了国家的表彰。在精神文明建设方面，我们的国税局获得了国家“精神文明建设先进单位”的荣誉称号，我们的妇联和计生工作也受到了国家的表彰。在我们的军民共同努力下，我们又获得了省“双拥模范城”的荣誉称号。这些成绩的取得是上级党委、政府正确领导的结果；
是在座的和今天没有到场的离退休老领导老同志过去为我们打下好的基础、现在仍然十分关心关注我们凌海的发展和稳定的结果；
是四大班子领导精诚团结，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果；
是市直各部委办局齐心协力、密切配合、一流服务的结果；
是乡镇党委书记、乡镇长们带领着乡镇干部攻坚克难、奋力拼搏的结果；
更是我们驻凌单位和部队、社会各界、特别是凌海电力集团大力支持、鼎力相助的结果。在这里，我代表市委和市政府向为凌海经济建设、社会事业发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
今年是实施“”规划的开局之年，也是辽宁省实施新一轮县域经济倍增计划的第一年，更是市委、市政府提出五年内进入全国百强县的关键之年。在新的一年里，我们要认真贯彻省市县三级两会的会议精神，认真贯彻市委三届十八次全委扩大会议精神，特别是要认真贯彻27号陈政高省长到我们凌海检查指导创先争优工作时的讲话精神，要以创先争优工作为载体，进一步加强党的建设，要搞好县乡党委换届，要进一步提高各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力。要继续坚持科学的发展观，加快大有产业区的建设步伐，加快新农村建设的步伐，要在进一步加快14个园区基础设施建设的同时，加大招商引资的力度，要全党动员、全民创业，多上项目、上好项目、上大项目。要继续推进工业园区化、农业产业化、三产现代化、城乡一体化的进程，要努力打造“海参之乡”、“钼铁之乡”、“小菜之乡”、“生猪养殖大县”、“石材建材大县”和“东北运输大县”，要努力建设诚信凌海、生态凌海、快捷凌海、平安凌海和幸福凌海，要确保凌海社会政治的稳定，确保老百姓生活水平的提高，确保各项指标任务的圆满完成。我们完全有理由相信，有上级党委和政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有社会各界的大力支持，我们凌海的明天一定会更加美好。最后，衷心的祝愿在座的各位，并祝全市人民在新的一年里合家欢乐，万事如意，幸福安康！谢谢大家。
尊敬的离退休老领导、尊敬的各位来宾、同志们、朋友们：
虎虎生风辞旧岁，玉兔报喜迎新春。在中华民族的传统节日----新春佳节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，喜迎新春，共度美好时光。首先，我代表凌海市委、市人大、市政府、市政协给在座的各位拜年，也通过大家给全市人民拜年，给驻凌中、省、市直单位的同志们，驻凌部队、武警官兵和公安民警拜年，给所有支持、关心、帮助凌海经济建设、社会各项事业发展的同志们、朋友们拜年，祝大家春节快乐！
刚刚过去的20__年是极不平凡的一年，是实施规划的收官之年，是市委、市政府提出“三年再造一个新凌海”的决战决胜之年，更是经济发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓得实惠最多的一年。在过去的一年里，全市人民团结一心、奋力拼搏、真抓实干、开拓进取，取得了可喜的成绩。预计地区生产总值实现200亿元，增长28.2%，占锦州全地区918亿的五分之一；
固定资产投资实现120亿元，增长54.4%，占锦州全地区700亿元的六分之一；
规模以上工业增加值实现了118亿元， 增长49.6%，占锦州全地区430亿元的四分之一；
规模以上工业总产值达到了440亿元，增长71.4%;社会消费品零售总额实现43亿元，增幅34.4%;特别是财政一般预算收入全市21个乡镇全部超额完成了市委、市政府下达的收入任务，我们全市的财政收入实现了15.9亿元，增长70.4%，增幅在全省44个县市当中排名第三位，增量在全省44个县市当中继续保持了第十位。在项目建设方面， 全市新扩改固定资产投资千万元以上项目达到了83个、其中亿元以上项目11个，规模以上的企业已经达到了209个，总投资8亿元的三鸽水泥项目建成投产，世界500强企业中海油和华润集团风电项目落户我市。美国UPC风电项目开始建设。特别是我们凌海市的华龙、华宇、沈宏等四家企业进入了全省百强民营企业的行列。在新农村建设方面，我们凌海新农村建设锦州市级示范村已经达到了22个，“一村一品”专业村发展到123个。小菜、海参和生猪养殖业快速发展，新增小菜种植面积达到了1.2万亩、海参养殖面积新增2.3万亩，生猪饲养量突破了300万头。特别是经过几年来艰苦卓绝的努力，我们凌海市的“百合”牌小菜终于获得了“中国驰名商标”，变成了国家的名牌产品。农民的收入有望突破9000元大关，增幅15%。在民生工程方面，我们投入了6000多万元，完成了5.3公里的滨海公路续建工程，投入7000多万元完成了青年大街、凌海路等市内五条街路的改造工程，投入6000多万元完成了大凌河综合整治的一期工程，投入5000多万元完成了我们凌海自来水水源地和管网改造的工程，投入140多万元，完成了萧军公园人工湖的治理工程，另外我们还投入了300多万元实现了村村通客车。特别是我们启动了城市南扩工程，目前初见成效、初现端倪、初见形象。在社会事业和社会保障方面，教育、文化、卫生等事业有了长足发展。我们在财力紧张的情况下，多方筹措资金，投入1000多万元，为我们的公务员和事业单位人员增加了津补贴，使我们凌海在岗职工的平均工资达到了17000元，在辽西五市14个县市当中排在前列。我们还投资了20__多万元提高了弱势群体的生活水平。在社会稳定方面，我们全市上下，党政军民共同努力，共同营造了风清气正、政通人和、社会稳定、老百姓安居乐业的良好氛围。我们的安全生产工作连续五年获得“全省安全生产先进市”的荣誉称号。我们获得了“辽宁省平安县(市)”的荣誉称号。公安局受到了国家的表彰。在精神文明建设方面，我们的国税局获得了国家“精神文明建设先进单位”的荣誉称号，我们的妇联和计生工作也受到了国家的表彰。在我们的军民共同努力下，我们又获得了省“双拥模范城”的荣誉称号。这些成绩的取得是上级党委、政府正确领导的结果；
是在座的和今天没有到场的离退休老领导老同志过去为我们打下好的基础、现在仍然十分关心关注我们凌海的发展和稳定的结果；
是四大班子领导精诚团结，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果；
是市直各部委办局齐心协力、密切配合、一流服务的结果；
是乡镇党委书记、乡镇长们带领着乡镇干部攻坚克难、奋力拼搏的结果；
更是我们驻凌单位和部队、社会各界、特别是凌海电力集团大力支持、鼎力相助的结果。在这里，我代表市委和市政府向为凌海经济建设、社会事业发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是辽宁省实施新一轮县域经济倍增计划的第一年，更是市委、市政府提出五年内进入全国百强县的关键之年。在新的一年里，我们要认真贯彻省市县三级两会的会议精神，认真贯彻市委三届十八次全委扩大会议精神，特别是要认真贯彻27号陈政高省长到我们凌海检查指导创先争优工作时的讲话精神，要以创先争优工作为载体，进一步加强党的建设，要搞好县乡党委换届，要进一步提高各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力。要继续坚持科学的发展观，加快大有产业区的建设步伐，加快新农村建设的步伐，要在进一步加快14个园区基础设施建设的同时，加大招商引资的力度，要全党动员、全民创业，多上项目、上好项目、上大项目。要继续推进工业园区化、农业产业化、三产现代化、城乡一体化的进程，要努力打造“海参之乡”、“钼铁之乡”、“小菜之乡”、“生猪养殖大县”、“石材建材大县”和“东北运输大县”，要努力建设诚信凌海、生态凌海、快捷凌海、平安凌海和幸福凌海，要确保凌海社会政治的稳定，确保老百姓生活水平的提高，确保各项指标任务的圆满完成。我们完全有理由相信，有上级党委和政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有社会各界的大力支持，我们凌海的明天一定会更加美好。最后，衷心的祝愿在座的各位，并祝全市人民在新的一年里合家欢乐，万事如意，幸福安康！谢谢大家。
各位代表、同志们：
非常感谢大家对我的信任，选举我做XX县委书记。我深知这个选举的分量，因为在你们的身后，是XX县72100多名中共党员和21万人民群众的重托。今天我当选为XX县委书记，感到无上光荣，并愿在今后的工作中尽职尽责，不断演绎老班长新传，以回报全县人民的信任。
在感到光荣的同时，说心里话，我更感到巨大的压力，而且大家的掌声越响，我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励，想到的却是几年以后怎么向(县)的父老乡亲交帐。当前的(县)品牌虽饮誉全国，但危机重重，面临着全面转型和转变领导方式的考验，机遇与挑战共存，县域间竞争更加激烈。今后，我将着力带领大家抢抓机遇，顺势而谋，加快转型提质，建设幸福(县)，牢固树立“发展为上，民生为本，和谐为基，务实为先，律己为戒”的信念，用“六心”开创新局。
第一，全心争优。“六个走在前面，发狠赶”，力争在发展速度、转变方式、区域合作、宜居城乡、幸福、政务环境等六个方面走在全市前面。
第二，诚心学习。务必勤奋学习胡“七一”讲话中最新的理论知识，把握经济社会发展的客观规律，把握发展的阶段性特征，把握工作的连续性和政策的稳定性，在继承中创新，在创新中发展，用战略思维谋划发展，创新思维推进XX科学发展，使各项政策更加符合实际和群众意愿。
第三，用心干事。始终把加快发展这个第一要务作为个人的崇高使命，坚持求真务实，真抓实干的作风，把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上，把功夫下到深入实际、了解实情、办好实事上，把责任落实到运作中，体现到实际上，努力做到忠诚履职，勇于担当，敢于问责。
第四，实心优化环境。整肃工作纪律，狠刹不良风气，对“庸懒散”开刀，要以铁的纪律，铁的心肠，铁的手腕治理“吃拿卡要”现象及严加管理干部，问责不良行为，要形成一种风气，就是先干不争论，先试不议论，先做不评论，要在干中积累经验，在干中完善提高。
第五，真心为民。党的教育，组织的培养，使我由一个小学教师逐步成长为一名县委书记，我深知自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民服务，要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，情系，心系百姓，始终着力民生民心上，积极保障和改善民生，发展惠及最广泛群众，促成百姓幸福感普遍提高。
第六，净心做官。为官之体在于廉，为政之要在于勤。工作中勤政廉政，严于律己。重品行，作表率，以身作则，管好自己；
以法作则，当好模范；
既要干事，又要干净。以实际行动取信于民，请全县党员和人民监督。
职务的本质是责任。作为一个XX人，尽管能力有限，我将尽其所能，不负重托，身体力行，永葆朝气，锐意进取；
不辱使命，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，清清白白履职，兢兢业业为民，与大家共同努力，把建设成为全国养生旅居胜地！让市委放心，让全县人民满意！
谢谢大家！
同志们：
县委、县政府连续多年选择在节后召开全县领导干部大会，充分体现出全县抓干部队伍建设工作的一贯性和坚定性，充分体现了县委的决心和信心。这次干部大会的主要任务是通报20xx年度科级领导班子和领导干部考核情况，认真总结分析全县领导班子和干部队伍建设取得的成绩和存在的问题，就新形势下如何进一步加强领导班子和干部队伍建设提出新的要求。这次干部大会的主题是：全面贯彻落实十七届四中全会精神，以“树立新形象，推动新跨越”为主题，启动“干部作风建设年”活动，努力打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍，为推动瓜州经济社会跨越式发展提供强有力的组织保障。前面，县委、组织部部长张常荣同志通报了20xx年度科级领导班子和领导干部年终绩效考评情况。关于20xx年的工作，县委全委扩大会议、县人代会、经济工作会已经做了全面的安排部署。要完成20xx年经济和社会发展的各项目标任务，必须把加强领导班子和干部队伍能力作风建设摆在突出位置，长抓不懈。在这里，我就加强领导班子和干部队伍能力作风建设讲以下三个方面的意见。
一、近几年瓜州快速发展的实践表明，瓜州的干部队伍是靠得住、能打硬仗的
面对瓜州繁重的发展任务和巨大的发展压力，从20xx年换届以来，各级班子和干部紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，大力弘扬“瓜州精神”，比学习，比实干，争一流，埋头苦干，瓜州经济和社会各项事业迈出了可喜的步伐。经过三年的努力，全县生产总值从20xx年的14.3亿元，增长到了20xx年的30.4亿元，增加了15.7亿元；
社会消费品零售总额从20xx年的4.9亿元，增长到了20xx年的8.6亿元，增加了3.3亿元；
财政收入从20xx年的8300万元，增长到了20xx年20xx4万元，突破2亿元大关，增加了11764万元。以上主要经济指标充分说明，瓜州县经济社会发展的势头很好，也充分说明瓜州的各级领导班子和干部队伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的队伍。具体分析，有以下四个方面的特点：
一是领导班子思想政治建设有效加强。绝大多数班子都非常重视思想政治建设，能够自觉用党的最新理论成果武装头脑，各级干部的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识明显增强，都能够坚定地贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委、县政府的决策部署，一心一意为瓜州各项事业的发展努力工作；
能够认真贯彻党的民主集中制原则，班子内部风清气正，团结和谐，整体功能发挥较好，在推动经济社会发展中发挥了领头雁的作用。县级领导落实“一岗三责”，身先士卒，真抓实干；
科级干部以项目为号令，冲在一线，攻坚破难；
驻瓜单位领导干部，以瓜州的发展为己任，勇挑重担，服务社会。全县上下涌现出一批先进典型，凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚。
二是干部队伍的整体素质不断提高。我们认真贯彻省、市委关于大规模培训干部的工作要求，结合实际制定并实施了干部教育培训五年规划，出台了《瓜州县科级干部学时学分制管理实施意见》，积极探索培训教育方式，整合教育培训资源，组织开展了“干部素质提升年”活动，采取“下派锻炼、外派学习、挂职交流”等方式，多渠道安排干部参加实践和锻炼，三年来共选送40余名经济部门和乡镇领导到外省经济发达地区挂职锻炼，选派80余名科级干部到县外进行学习观摩，选派120余名机关干部到乡镇挂职和开展帮扶工作，选派20名科级干部担任企业党建指导员和联络员。我们坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，加大公开选拔干部的力度，干部队伍年龄、学历结构得到进一步优化，整体素质明显提升。
三是抓工作落实的力度不断加大。各级班子和广大领导干部积极响应县委、县政府的号召，面对事关全县经济社会长远发展、群众关注程度高的热点难点问题和一些情况复杂的棘手问题，顽强拼搏，为县域经济社会的长远发展铺平了道路，奠定了基础。仅去年一年，我们主动汇报，争取到了省级扶贫参照县、省管县财政体制改革试点、新农村建设试点县、养羊大县、村级一事一议以奖代补试点县等利好政策，一大批项目、资金落户瓜州，为全县经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。在瓜州环境条件差、资源相对缺乏、发展后劲不足的情况下，全县各级干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，大力发展风电产业，加快移民扶贫开发，全力推进各项改革，提前两年实现了十三次党代会上提出的“翻番”目标，一大批影响发展的突出问题得到有效解决，发展活力进一步增强。
四是干事创业的氛围日益浓厚。近几年，我们大力弘扬“干在实处、走在前列、创新业绩”的瓜州精神，坚持“马上办、盯住干、干到位”这一抓工作落实的总要求，大力实施“治慢工程”，在全县上下营造了干事创业的良好氛围。经济部门坚持发展抓项目不动摇，全力以赴优化发展环境，主攻招商引资，大力发展风电产业，建成了一批投资千万元以上的大项目、好项目，促进了县域经济实力的增强和城市面貌的改观；
各乡镇和涉农部门坚持农业重中之重地位不动摇，围绕农业增效和农民增收，大力发展“一特四化”农业，狠抓农村经济发展和新农村建设，争着干事，比着干活，在结构调整、集镇和小康住宅建设、水利、交通建设等方面干出了许多新亮点；
社会发展部门围绕社会建设，锐意进取，实施了新建二中、扩建三中等重大基建项目，在移民扶贫开发、教育布局调整、民生问题解决、文化事业发展等方面做了大量卓有成效的工作；
政法部门牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任，大胆创新，动真碰硬，着力解决了一批影响社会稳定的重大疑难信访问题，营造出良好的社会环境；
党群部门坚持虚功实做，主动参与项目建设，服务经济发展，一些部门成功引进了一批重大项目，为推进工业强县战略做出了新的贡献。驻瓜单位围绕中心，服务大局，积极主动提供优质服务，较好地发挥了支持地方经济发展的职能作用。
20xx年，我县经济社会发展处于关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。尽管我们近几年的发展取得了显著成效，但从县情变化和服务科学发展上看，领导班子和干部队伍中还存在一些急需解决的问题，主要表现在以下四个方面：一是有的班子团结协作不够，整体功能发挥欠佳。有的领导班子在贯彻民主集中制原则上，民主氛围不够浓厚，运行机制不健全，影响了班子整体效能的发挥；
有的领导班子工作职责不够明晰，工作思路不清，核心作用发挥不够；
有的班子配合协作不力，工作中存在推诿扯皮的现象，个别乡镇、部门的工作原地踏步，缺乏亮点。二是部分干部能力素质有待进一步提高。有的领导干部思想不够解放，见识不够广、眼界不够宽，不善于开拓创新，总是认为这也不能干，那也干不成，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏做事创业的勇气和信心；
有的领导干部深入基层不够，不善于倾听群众的意见；
有的领导干部决策能力、执行能力，包括口头表达和组织材料的能力都有一定的欠缺，需要进一步提高。三是一些干部工作主动性不够，工作成效不明显。有的领导干部在推进风电产业发展、新农村建设、移民扶贫开发等重点工作上，缺乏服务发展的主动意识，敬业精神不强，畏难情绪较大，个别部门安排的事情，说而不做，推而不动，无动于衷；
有的领导干部工作上大而化之，满足于“大概”、“差不多”，得过且过，缺乏精益求精的意识。四是一些干部作风漂浮，工作落实不得力。个别干部缺乏扎实深入的作风和切实有效的措施办法，工作效率不高，存在抓而不准、抓而不紧、抓而不实的问题，一些工作安排下去以后长期不见行动，甚至不了了之；
有的领导干部认为，发了文件开了会就算落实了，说了就算做了，做了就算做好了；
有的领导干部遇到问题绕道走，热衷于“和稀泥、抹光墙”，老好人思想严重；
有的领导干部纪律松弛，有令不行，有禁不止，自由散漫，私开公车、公车私用现象屡禁不止。以上这些问题，只是存在于我们少数领导班子和领导干部当中，我们的领导班子和领导干部主流是好的，但这些存在于少数领导班子和领导队伍的突出问题，如果不加以解决，就会成蔓延之势，就会在老百姓当中严重影响我们干部的形象，同时会影响我们瓜州各项事业的发展，所以我们要高度警惕，严肃对待，要勇于正视问题，敢于揭短亮丑，找准症结所在，彻底抓好整改。
二、推动瓜州跨越式发展，对领导班子和干部队伍的能力建设提出了新要求
什么是能力？一位名人讲，能力就是操纵事务的能力，给你一个机会、给你一个团队、给你一个企业、给你一盘棋，你能否率领团队经过优化组合，作出科学判断，拿出正确决策，最后取得胜利。如果取得胜利，说明你是一个操控本领强的人，说明你有很好的能力。我们要想干成事，每一个领导干部就需要具备多种能力，今天，我主要谈以下五个方面：
1、不断提升驾驭全局的能力。驾驭全局的能力是领导干部科学执政能力的重要组成部分。自古“不谋全局者，不足谋一域，不谋长远者，不足谋一时”。因此，不断提高驾驭全局的能力对于领导干部至关重要。一要通晓政策。作为领导者，只有全方位学习好政策、吃透政策，理解好、把握好、运用好政策，成为名副其实的“政策通”，才能更好地驾驭全局。驾驭全局不等同于个人说了算，而是要用正确的理论指导实践、指挥全盘。政策是开展各项工作的行为准则，只有对党和政府的各项政策学习得透彻、掌握得准确，工作起来才会游刃有余。去年11月份，省上提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，到十二五末，瓜州风电装机规模要达到825万千瓦，占整个酒泉风电装机容量的64.9%。市上去年提出“两抓整推”的发展思路，重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业向前发展。瓜州的风电占了64.9%，移民占了全市的63%。那么，瓜州在甘肃省“两翼齐飞”中有什么作用，在市上“两抓整推”中又处于什么地位？如果不知道，我们就无法理解“瓜州遇到了千载难逢的发展机遇”这种说法。如果你不知道政策，就是井底之蛙，就不可能做到站得高、看得远，出思路、做决策就会很被动，就会茫然。因此我们每一个干部首先的基本功就是要通晓政策。二要把握全局。方略是全局的计划和策略，也叫战略。包括战略思想、战略目标、战略重点、战略措施等。一个正确的方略，不仅具有凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动、统一部署的作用，而且能为广大人民群众带来数不尽的好处。领导干部要组织和带领部属朝着既定目标前进，必须把全局的计划和策略告诉他们，使其了解全局，知道自己所处的位置和肩上的担子，知道哪些做法是正确的，哪些做法不正确，自己应该做什么，不应该做什么。当他们接受任务时，既知其然，又知其所以然。这样组织起来，就会顺理成章；
领导起来，就会得心应手；
指挥起来，就会令行禁止，做好工作。县上在十三届九次全委会上，对应省上的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，对应市上提出的“两抓整推”的思路，结合瓜州目前发展的态势和实际，适时提出了“两抓整推、乘势跨越”的战略，通过人代会、经济工作会和各种媒体渠道，把瓜州的发展方略告知广大的人民群众，这就是我们的目标，我们要朝这个目标迈进，老百姓知道有这样一个目标就会充满信心，同时会支持我们、理解我们。三要率先垂范。高明的领导者总是善于从人民群众的根本利益出发，提出人们所关注的、热心追求的某种目标，以此产生感召力、吸引力和约束力，使部属自觉地聚集在这种精神旗帜之下，并为之努力奋斗。领导干部受党和人民的重托，在一个地方、单位、部门从事领导工作，要带头去体现，率先垂范，身体力行，让别人做到的，自己先做到。让别人做好的，自己首先必须要做好。我们每一个领导者，随时随地，每时每刻都要考虑，自己是一面旗帜，应该是一面旗帜，必须是一面旗帜。首要的、关键的，就是率先垂范。榜样的力量是无穷的，用榜样的力量去感召别人。有一句名言说“管理者坐下了，你的部属睡下了”。四要善于用人。选贤任能，是事业成功的关键因素。我们的领导体制是民主集中制，我们的管理体制是分级管理。作为领导干部，不可能“一竿子插到底”，把所有的人管住，把所有的事做好。必须具有宽阔的胸怀和气度，做选贤任能的表率，让有德有才的能者管事做事，遵循一级抓一级、一级管一级的原则开展工作。古人说“三人行，必有我师”，不要认为你是领导就处处高明。我们常说一个领导者要成为一个召集者，把所有的人召集在一起，发现人们的长处和闪光点，用其所长，避其所短，最后形成团队、形成拳头打出去，成就事业。要想做到这一点，需要每一个领导要有宽广的胸怀。每一个领导者都要有气度，在这个大前提下选贤任能，用德才兼备、以德为先这样一个标准去衡量人、去用人，成就了事业的同时也成就了自己。五要依法办事。法纪就是法律和纪律。法纪是党和人民的根本利益的体现，是集体意志的结晶，是广大党员、干部和人民群众的行为准则。用法纪制约部属，这是顺理成章、深得人心的事情。这样做，可以收到事半功倍的效果。但是要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际，制定出与党纪国法相配套的规章制度，并付诸实施。要带头遵守党纪、国法和本单位的各项规章制度，不搞特殊化。
2、不断提升引领发展的能力。当前和今后一个时期，学习实践科学发展观是党政领导干部首要的政治任务。随着社会主义市场经济的飞速发展，和谐社会、小康社会建设的不断推进，新形势和新任务对领导干部的领导方式方法、领导能力水平都提出了新的更高的要求，领导干部如何提高组织领导水平，更好地引领科学发展，应具备以下五个方面的基本能力。一要具备引领科学发展的统筹力。统筹是一种将要素、信息、资源等进行有效整合并使其发挥最佳效能的基本方法。今年甘肃把扶贫重点放到河西移民，当我们得知这个信息后，就动员一切力量，前往省委及省政府分管领导、省扶贫办进行汇报、争取、协调。省上在确定新农村建设试点县时，我们扛着“瓜州移民多、贫困面大”的县情进行汇报争取，并提出“如果瓜州这样一个拥有8.2万移民的农业县在新农村建设方面积累了有益经验，将对全省的新农村建设产生巨大的借鉴参考作用”，最终获得了全省新农村建设试点县的利好政策，四年将获得四千多万元专项投资。这些都说明领导的统筹力是非常关键的，是领导干部的基本素养。领导干部在职权范围内都支配、掌握着不同程度的要素、信息、资源等，要综合运用并确保其实现最大的经济效益、社会效益和政治效益，掌控者必须有较强的统筹能力。无论是在发展经济、改善民生、维护稳定中，还是应对复杂局面、处理棘手问题时，都要做到统筹兼顾、突出重点，为引领科学发展奠定基础。二要具备引领科学发展的预见力。前段时间，国家将海南确定为国际旅游岛，意味着资金、人才、项目以及特殊的优惠政策等一些积极的要素将要投向海南。有头脑和发展眼光的人预见到将来的海南将像现在的浦东、深圳一样很快发展起来，也必将带来无限的商机。预见力是立足于现在，根据已有信息进行综合分析、去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼，揭示未来一段时间事物、事件或事情发展规律的一种抽象思维能力。当前，我国正处于经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化之中，各种新事物新情况新问题新变化，已经超出了我们的视野与想象。作为领导干部，必须要善于见微知著、叶落知秋、科学研判，具备敏锐的洞察力，“先人一步、快人一拍”，看到不变中的变化，变化中的不变，善于从现象中把握规律，增强工作预见性、针对性，从而争取工作的主动性，为引领科学发展创造先机。三要具备引领科学发展的决断力。“用兵之害，犹豫最大；
三军之灾，生于狐疑。”作为基层领导干部，经常面临复杂局面和棘手困难及问题，正确的决断能力是引领科学发展的重要前提。基层领导干部要善于从形势的发展变化中、从经济社会自身发展规律中捕捉支撑点，善于从各种政策、信息中捕捉着力点，善于在逆境中发现、制造和找准突破点，吃透“上情”，洞察“下情”，掌握“行情”（同类其他信息），敢于和善于拍板，果断决策，为引领科学发展提供前提。在我们的现实生活当中，无论是一个很好的商机，或是应对一件突发的事情，犹豫不决往往错失良机。当然，果断决策的前提是科学判断形势，不能做“拍脑门决策，拍屁股走人”这样贻害无穷的领导。四要具备引领科学发展的谋划力。领导干部在自身权限管理幅度和管理层级内，应当胸怀全局，立足当前，谋划长远。“谋事在人，成事在天”。这句话讲的是主观与客观的关系，尽管人的主观意愿始终受客观条件制约，但人巨大的主观能动作用却是推动人类社会不断进步的不竭动力。谋略能力是古今中外各级官员的基本能力，策略是领导艺术的生命。“膏药只一张，熬炼各不同”，“熬炼”就是谋略或谋划。不同干部处理同一问题，结果往往不尽一样，根本的原因在于各自谋略或谋划能力上的差异所致。当今形势下，要实现又好又快发展，基层干部必须有较强的谋划力，为引领科学发展增强后劲。五要具备引领科学发展的掌控力。掌控力是领导干部驾驭复杂局面能力的集中体现。领导干部作为推动改革发展、维护社会稳定的领导者、决策者、组织者和执行者，必须要有驾驭复杂局面的掌控能力。要做到面对复杂问题，始终保持清醒头脑，深入分析事件、事情、事态原因，准确研判可能造成对上、对下、对内、对外的影响以及发展趋势，努力使事件、事情、事态始终处于自己的掌控之中，化危为机，转危为安，始终抓住工作的主动权，为引领科学发展把握方向。
3、不断提升开拓创新的能力。创新是民族进步的灵魂，是时代永恒的主题，是科学发展的动力。TCL总裁李东生写过一本书，名叫《鹰的重生》。书中讲到老鹰是世界上最长寿的鸟，寿命可以达到70多岁。但是在老鹰40岁左右的时候，它的喙包裹着厚厚的硬壳，它的爪结着厚厚的老茧，身上则长着许多厚重的羽毛，如果这时它不对自己进行一次重新的改造，面临的将是抓不着猎物而导致的死亡。于是它在岩石将喙上厚厚的硬壳敲去，从而长出新的锐利的喙，然后用喙啄去爪子上坚硬的老茧，即使鲜血淋漓也在所不惜，最后用爪子抓去身上多余的厚重羽毛，这样老鹰就又能活30多年。老鹰在40岁时的创新换来了自己的重生。现实生活当中，瓜州的风电发展风起云涌，现在在酒泉的工业园区，云集着许多大型的风机制造企业，其中许多以前是制造军工产品、汽车等和风机没有任何关系的产品。那么这些企业所秉持的就是创新，这也正是其生存发展的根本之道。改变发展思路，重新拿出可以占领市场的产品，如风机、叶片等等。在现实生活中，如果一个领导因循守旧、按部就班，工作思路止步不前，满足现状，自己所掌管的工作和领域就会死气沉沉，最终就会落后。要想在日常工作中有所创新，首先要高效干事。这就要求领导干部要学会轻装上阵，要减少不必要的应酬，把更多的精力用在研究和解决问题上，把更多的时间用在学习和到基层调研上，把更多的心思用在抓好落实上，团结和带领广大干部群众开拓创新、锐意进取，用敏锐的目光和洞察力捕捉到所管事物、领域的发展先机，坚决克服以会议落实会议，以文件落实文件的现象，多到基层和群众当中去，积极实践。其次，要善于乘势。在我们的生活当中，有利的机遇与不利的阻碍同时并存，一个领导干部能够始终走在他人前列，是因为其能善于把握任何一次出现在身边的机遇。中国最大的民营教育机构新东方在纽约证券交易所上市，成为国内第一家在纽交所上市的民办教育机构，纽约证券交易所上市以其历史悠久和监管严格著称，中国民营企业由于公司治理不完善很难在纽交所上市。在创建新东方之初，老总俞敏洪就将世界上最先进的审计制度引进，当新东方上市审查时，主管机构发现其财务管理规范有序，从而顺利的一次性上市成功。俞敏洪说：“新东方能走到今天实际上它的结构一直在变，结构不变的话是不能适应发展的。”当然，这也是因为俞总抓住了良好的机遇。第三，要大胆进取。开拓创新既是一种工作需要、工作责任，更是一种积极向上的精神状态。有些领导评判一个干部时会说，目前虽然其工作成效还不显著，但其表现出对工作的热情和执着，有这样的心态就不怕把事情干不好。即使暂时干不好，他也会去学，最终会有所作为。哪一个人都不是天生的领导者，成为优秀领导者的人，始终都有一种积极向上、昂扬奋发的工作态度。而另外一些领导则死气沉沉，迷迷糊糊，这样的领导干部无论大小工作，都不会有所成绩，成为大错不犯，小错不断的“撞钟”领导干部。一要除“怕”。工作畏首畏尾、前瞻后顾，上级没说的不敢办，文件没定的不敢做，别人没做的不敢试。在工作中害怕得罪人，不敢批评下属的错误，得过且过，害怕考核时对其有所影响，但是往往是这样的领导在考核时没有多少人会投赞成票。大家的眼睛都是雪亮的，知道这样的做法就是自私自利，把个人利益而不是事业放在第一位。只要你一心为了事业，即使是批评了某个人、某件事，当时有所尴尬和不快，但最终将获得真正的支持和理解。特别是“一把手”，如果你前怕狼，后怕虎，终将一事无成，会耽误事业发展的机遇。二要除“庸”。陈宝生同志在兰州担任市委书记时曾开展过“治庸行动”，当时引起了很大反响。我记得他在接受中央台记者采访时曾说过这样的一段话：只要一个领导干部一心为公，我们不怕他胆子大，不怕他不会干事，甚至不怕他出现错误，而真正害怕会干事的人不去干事，这样的官是庸官，会耽误党的事业。领导干部要有干大事业、求大发展的气魄，树立敢为人先、争创一流的观念，勇于争取，勇于追赶，勇于争先，人家迈一步，自己就要迈两步，甚至更多步，以创新的思维、开阔的视野，以更大的努力、更多的付出，谋划推动各项工作，开创新的局面。
4、不断提升执行落实的能力。一个地区的发展，不是喊口号喊出来的，不是说大话说出来的，必须通过干部群众辛勤劳动，一件一件干，一点一滴积累。否则，经济社会就不可能发展，城市农村就不会“旧貌换新颜”。正如邓小平同志强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”行动是一切成功的保证，执行落实既是一种工作作风，也是一种工作方法，更是一种能力。如果只会说不会干、只挥手不动手，就毫无能力可谈，也毫无水平可言。世上没有做不成的事，只有做不成的人。一个人只有通过干事，才能增长才干，增长智慧；
一个干部只有多干事、干成事，才能为群众所认可，为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。要强化三种意识：第一种意识，落实出生产力。发展靠什么？前提是科学决策，但是，更重要的是靠落实。没有落实，再完善的制度，只能是一纸空文；
再正确的决策，只能是纸上谈兵；
再美好的蓝图，也会成为镜中花、水中月。加快发展，最缺的不是目标和思路，而是缺对认准的事情一抓到底的精神和勇气；
最缺的不是项目和资金，而是缺不干则已、干就干好的信心和决心；
最缺的不是条件和机遇，这些我们都已具备，我省有哪一个县在一年当中省委书记、省长、省委副书记、省委常务副省长、省政协主席还有若干省级领导视察少则一次、多则二次，甚至三次？有哪一个县在新能源建设当中占到将近65%的份额？而是缺抢抓机遇的睿智和胆识。第二种意识，执行就是落实。落实出执行力。从目前的情况看，个别单位、部门政令不通、执行不力、落实不够的问题仍然存在。任何拖沓、任何延误、任何缺位行为，都将使我们丧失机遇，贻误事业。我们必须进一步强化抓落实的意识，发扬雷厉风行的作风，定下来的事就努力去干，干就干好。第三种意识，落实出公信力。落实，实质上是一个对待群众感情的问题。
“说得好不如做得好”，“说一千道一万，不如扎扎实实干一件”。要想在群众心目中有地位、有威信，必须重实干、抓落实、求实效。提高执行力，关键是广大干部要在“干”字上下功夫。一要带头干。各级领导干部要严格遵守政治纪律，带头贯彻执行中央和省、市的各项决策部署，令行禁止，以身作则，率先垂范，不当“甩手掌柜”，不搞“上有政策、下有对策”。二要领着干。做好经济社会发展各项工作，必须依靠广大干部团结带领人民群众苦干实干。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，重视群众的合理诉求，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。三要抓紧干。时间就是金钱，效率就是生命。定下来的事，就一定要抓紧干、千方百计把它干好，绝不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉。在领导干部中倡导“拒绝借口，无条件执行”、“敢为人先，争创一流”的理念，养成迅速反应、立即行动的习惯，雷厉风行，一抓到底，尽全力做好每一项具体工作。就比如在我国每年倒闭2000多个品牌，平均每天倒闭6个品牌的这样一个服装市场中，现在有一个服装品牌名叫“白领”，从创建直到现在，始终生命力不减，它的总裁的座右铭就是“不干则已，要干就要干到最好”，所以它的品牌始终占领市场。四要科学干。要把注意力集中在解决问题的方法上，统筹协调各方面利益关系，形成推动经济社会又好又快发展的合力。行动是治疗恐惧的良药。一事当前，首先要明白干这件事要得到什么结果，达到什么样的既定目标，然后周密计划，限定时限，马上开始行动。
5、不断提升沟通协调的能力。唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，任何事物都处在永恒的联系当中。如果把我们党的事业看作是一台机器，那么就需要各个部件都处于紧密联系、协调运转的状态。领导干部就是要当好这台机器的检修员，甘做润滑剂，使我们党的事业高速、高效、正常、正确运转。随着改革开放的深入和市场经济的发展，领导干部组织协调的任务比以往任何时候都要繁重，如果这项工作做不好，就会影响改革发展稳定的大局。提高沟通协调能力，关键在于加强修养，提高人格魅力。领导者的人格魅力，由领导者的情操、性格、气质、能力等因素为基础构成，是影响、带动、感召他人的能力。列宁说过，保持领导不是靠权力，而是靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能。有了一定权力，如果没有一定的人格魅力做基础，其力量是很脆弱的，其影响是乏力的。领导者要提高领导效能，就要重视发挥人格的影响力。增强人格魅力，就要做一个高尚的人。品德高尚才能使人产生敬重感，并引导人们自觉接受、自发模仿。人们常说，做官一阵子，做人一辈子，好官首先要是一个堂堂正正的人。如果说下级对领导人暂时缺乏经验或某方面的知识还可以谅解的话，最不能原谅的就是领导者缺乏良好的道德品质。所以，中央在任用干部的时候明确提出“德才兼备，以德为先”，一个人有才无德会成为害群之马，有德无才充其量发展慢一些，当然，最好是德才兼备。在考量一个领导干部时，要“德才兼备，以德为先”，将品德放在首位。领导者什么时候都要做到诚实守信、胸怀坦荡、心地善良、正直公道、廉洁自律、一身正气。市委书记李建华同志在今年市上召开的组织工作会议上对全市的领导者提出三个责任：对事业负责任，对社会负责任，对家庭负责任。把“德”的要求具体到这样三个具体责任上来。这样下属才能对你信任、依赖、钦佩、崇敬，自觉地为实现工作目标而不懈努力。增强人格魅力，就要做一个有真才实学的人。一个称职的领导干部，不仅要会听，还要能说、会写，善于沟通协调。而现在有的领导者平时不注重学习积累，讲话时错字、别字随口而出，脱稿就不会讲话。才疏学浅、平庸无能的领导者是不可能使人心悦诚服的。前美国总统曾说过这样的话:读书的人不一定可以成为领袖，但领袖必须是读书的人。古今中外，人格魅力强的领导人必然有着超众的才能和丰富的学识。领导者是群众面前“打开的书”，群众多半从他们决策、管理、处理问题等方面，读出其水平的高低、能力的强弱。当下属不知前进方向和无所适从时，领导者能够信心十足、从容不迫，以敏锐的洞察力果断决策，指明正确方向，就会使下属产生信服、敬佩心理。当领导者在工作中表现出举重若轻、游刃有余，就会使下属大大增强执行既定任务和目标的信心和决心。当领导者学识广博、功底深厚，对客观事物和规律认识全面、把握准确，就能增强其在下属中的影响力。增强人格魅力，就要做一个亲和力强的人。领导实质上是领导“人心”，有亲和力才会有凝聚力。领导者的影响力也是建立在与下属情感沟通、关系和谐基础上的一种内心认可和支持。如果领导者仅仅把与下属的关系看做是上下级关系，不与下属进行心与心的交流，在下属心目中就不可能有很大的感召力。领导者一定要注意密切、融洽与下级的关系，多做换位思考，平易近人，多一些人情味，少一些官僚气，真诚关心人、体恤人、帮助人，缩短与下属的心理距离。大家可以看到，胡锦涛同志、温在与普通百姓交谈时所体现出的平易近人与亲和力。当遇到危机时，两位领袖到一线时，与群众手拉着手，表达着真挚的感情，并没有高高在上。党的，国家尚且如此，何况我们一般的领导干部。要善于同不同性格的人打交道，提高自己的沟通协调能力。
三、实现跨越式发展的目标，对领导班子和干部队伍的作风建设提出了新要求
事业成败，关键在人。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；
干部的形象，好在作风，坏也在作风。党的十七届四中全会作出了关于进一步加强党的建设的决定，对领导班子和干部队伍建设提出了新的要求。省委明确提出，今年在省直机关开展“干部作风建设年”活动，市委也对干部作风建设提出了具体的要求。县委十三届九次全委扩大会议提出了“两抓整推、乘势跨越”的发展思路和目标，配套出台了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的决定》，这次会议上又配套出台了《关于开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动的安排意见》。要实现“世界风库”向“风电之都”的大跨越，实现移民“解决温饱”向“基本小康”的新跨越，要求我们必须建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，树立全新的形象，以优良的干部作风，全力推进全县经济社会各项事业的跨越式发展。
第一，以勤为基，树立虚心好学的新形象。在日常生活和工作中，人们总结出这样一个规律，那就是一名本科生，他学到的知识只够在实际工作中用两年。我们切不可因为自己是一名专科生、本科生、甚至研究生，就放松学习。一位名人曾经说过：“改变命运只有两条途径：一条途径是你遇到了什么样的人，第二条途径是你读过什么样的书。学习的重要性，怎么学，用什么方法学，在这我不多讲，但是我把它放在第一个问题来讲，说明学习不论是提升能力，还是树立形象，他都是第一位的，是至关重要的。我们少些应酬，少些玩耍，少做一些耗费生命的事，多去读书。也有一些同志，学识已很丰厚了，但在实际工作当中，操作能力弱，这就说明他将知识用于实践的能力不强。有关专家对此搞过精确的计算，对学习的内容，“听”只能吸收20%，“说”可以吸收50%，“做”可以吸收70%。这就要求我们一定要把听到的、看到的、学到的所有的知识付诸于实践，用理论指导实践。有句话说“工作是最好的学习”。每一名干部要想使自己驾驭工作游刃有余，要想使自己品行高贵，要想使自己在工作多年后，大家对你有一个好的评价，就应该时时刻刻注意从书本上，从周围的人身上，从实践当中，从给你提供的任何机会和场合中去加强学习。
第二，以新为先，树立开拓进取的新形象。当前，我县经济社会发展进入一个新的发展阶段。在推进新型工业化、建设社会主义新农村、加快扶贫开发、构建和谐社会等方面面临不少难题，各级干部只有增强改革意识，树立创新理念，做到改革勇于攻坚，开放勇于率先，发展敢于冒尖，才能创造性地开展工作。一要创新思想理念。在市场经济年代，各级干部要转变等、靠、要的传统思想，用市场经济的思维解决发展中的问题，树立“一切为了发展，发展为了群众”，“慢进就是退步”，“抓落实就是抓发展”，“用抓工业的思路抓农业”，“干部就是生产力”等一系列新理念，以理念的创新推进工作的创新，以思想的大解放促进生产力的大解放。二要创新工作方法。当前，传统工作方法已不适应新形势的需要。广大干部必须顺应时代潮流，强化现代管理意识，大力推行“一线工作法”，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，业绩创造在一线。要善于“反弹琵琶”，做到辩证思维、逆向思维，学会换位思考，积极打开工作突破口。要善于自我加压，吃常人难吃之苦，想常人难想之法，做常人难做之事。大力弘扬“钉子精神”，盯准目标，盯紧任务，盯住进度，锲而不舍，一抓到底，不达目的不罢休，不见成效不收兵。三要创新管理方式。要改“人治”为法治，始终做到依法办事，按章办事。要学会用制度管人，用制度管事，用制度管理一切。各乡镇、各单位要从抓制度入手，建立健全严格的、科学的、便于操作的学习、考勤、财务、人事、业绩考核、目标管理等制度。坚持制度面前人人平等，谁违反制度，就按制度处理。要精简管理层级，实行扁平化管理，领导班子成员要直接面对矛盾，面对具体问题。四要创新管理体制。要深入推进农村综合配套改革、行政管理体制改革、教育体制改革、卫生体制改革、社会保障体制改革，靠改革激发发展活力，靠改革解决前进道路上的问题。
第三，以实为重，树立求真务实的新形象。求真务实是党的事业健康发展的根本要求，毛泽东同志早就说过要实事求是、从实际出发，邓小平同志说事实求是、与时俱进，江泽民同志的“三个代表”，胡锦涛同志的科学发展观，这些都是建立在实事求是的基础上的，它是我们党的事业健康发展的根本保证，也是党员领导干部必须具备的政治品格。全县各级领导干部要带头弘扬求真务实精神，把积极进取精神与科学求实态度结合起来，把心思用在干事创业上，把精力花在真抓实干上，把智慧用在执行落实上。一要查实情、说实话。在工作中不要忘了这么一条。现在很多领导干部的工作方法是“葫芦掉到井里——浮在面上”，就是听听汇报，看看材料，走马观花的走一下。察实情，要做到丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧说忧，是我们党一贯的传统和作风。但有些同志却生怕得罪人，遇到问题绕着走，习惯于说套话、空话、大话、假话，说人们都不爱听的话，说让人听烦了听腻了的话。究其原因，一方面是不善于学习，另一方面，对实际的工作情况不深入，不了解。事情都已经发展到明天了，他还说今天的事，明天的事情怎么知道，是通过学习得来的，不学习他只好去说今天的事；
明天的事是通过实践得来的，不去实践他只好去说今天的或昨天的话。其结果必然是高谈浪费了很多时间，阔论耽误了许多事情。各级各部门干部要认真研究发展优势和潜力，清醒认识发展中的不足，科学制定发展规划，确立工作重点。提倡一线工作法，到基层去，到一线去。二要雷厉风行。三分战略，七分执行。再好的机遇，再好的思路，再鼓舞人心的奋斗目标，如果不抓好落实，一切都是空谈。我们一定要倡导雷厉风行的工作作风，要用雷厉风行的工作气魄来推动工作，对县委、政府确定的事情，拿出工作表，拿出具体的措施，立即去行动，今年确定的32项重点项目建设计划完成投资108.2亿元，今年要实施的在人代会上给老百姓承诺的事情，在经济工作会上确定的目标，都需要雷厉风行，今年的春节比较晚，从今天起，各乡镇、各部门要从节日的松散状态，马上进入到紧张的工作氛围中，围绕今年的目标、任务，马上办、盯住干，抓好工作开局。三要务求实效。办实事是发扬务实作风的核心内容。各级领导干部要把促进瓜州社会更加和谐、人民群众更加幸福作为一切工作的出发点和落脚点，作为最大的追求和幸福，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事。总的想法是，凡是县委、县政府决定了的事，必需事事有回音、见高低，有部署、有检查，一项一项抓落实，一步一个脚印地建设我们的新瓜州。
第四，以诚为本，树立亲民为民的新形象。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。离开人民将一事无成，这里的“成”就是对老百姓通过各种方式给老百姓说下的话，许下的诺言，都要用无坚不摧、无往不胜的精神，全部去实现，失信于老百姓，就失去了我们干事创业的基础，失去了最强大的动力和支持。法国有一种葡萄酒非常昂贵，因为酿造这种酒的葡萄园面积很小，只有1.5亩，所以特别珍贵，但法国人绝对不会偷偷在旁边再搞一块。法国葡萄酒闻名全球，有这件小事就可以证明酒的品质和他们的诚信。在这我想说，对给老百姓说下的事尽最大的力量统统去兑现，这就是我们各级干部应该遵守、也必须遵守的诚信。要深入群众，到老百姓当中去，去协调矛盾纠纷，去解决问题，去了解实情，问政于民，问需于民，问计于民，问策于民等等。为民解忧，群众的利益无小事，要放在心上，抓在手上，问题早发现，早处理，早解决。把它处理在萌芽状态，不要可能、也许、差不多。解决老百姓致富、就业、看病、行路、饮水、子女上学等等所有这些方面的问题，没有发现的去发现，发现的去坚持把它解决好，诚心诚意为老百姓办实事，诚心诚意为老百姓办好事，诚心诚意的为老百姓办善事，诚信是重要的政治品格。实现跨越式发展，建设全面小康，构建和谐瓜州，必须以完善的市场经济秩序，完备的现代社会信用体系为前提。处处事事干在实处，是瓜州精神的核心内容之一。加快调整经济结构，转变经济增长方式，靠的是脚踏实地、埋头苦干。各级领导干部只有秉持诚信，才能得到群众的信赖，才能更好地履行职责，才能在全社会营造诚实守信的良好氛围。
第五，以公为则，树立公平正义的新形象。公平正义是和谐社会的核心和要义。社会能否和谐，干部能否得到群众的公认，从根本上讲，就是我们的干部特别是各级领导干部做到公平正义。“阳光”透明，公开、公平、公正，是民主政治的重要内容。要大力推行党务、政务、村务以及财务和重大事项公开制度。一是用人要公。这件事情从我做起。用人问题其实是一个工作导向问题，选准一个人，等于树立一面旗帜。加强领导班子建设，必须树立科学的用人观，坚持正确的用人导向，建立能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满活力的用人机制。要坚持党管干部的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导班子中来。进一步建立健全干部选拔任用制度，促进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。在用人上，县委的态度很明朗，也很坚决，对作风务实、工作任劳任怨、业绩突出、长期工作在一线的优秀干部要优先提拔重用，真正做到不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让老实人吃亏。对那些群众反映作风问题突出的领导班子、领导干部要坚决进行调整。这不是一句空话，去年县委就已经开始进一步强化绩效考评的结果运用，今年还要继续，就是对作风上有问题的班子和个人要坚决进行调整。二是理财要公开。财务问题，是个敏感的问题。财务管理不公开、不民主，是引起班子不团结、不和谐、干部群众有意见的重要原因。因此，要实行透明财政、阳光财务，做到预算公开，财务公开。各单位账务要按照“统一时间，统一内容，统一样式，统一程序”的要求，在一定范围内实行公开。县财政预决算执行情况在全县公开。要完善“村财乡管”、“乡财县管”办法，确保转移支付资金的管理和使用规范化、程序化。特别强调的是：各项利民惠民政策的落实，一定要做到不折不扣。在这里，我明确提出，瓜州现在各项惠民利民政策和其他县市相比有优势，比如去年的4000多万低保资金，其中3000多万元是我们争取到的。低保资金虽然在农村一月48元钱，一年500多块钱，但对群众来说，就能解决吃饭的问题，它不仅仅是钱的问题。中国人一辈子都是不怕贫穷，就怕不公平，一旦不公平，党委、政府在群众当中的威信就会大打折扣。中央、省上实行了一册明、一折通，我们是不是做到了按时发放，是不是完全按照要求进行了发放；
还有争取到的一些扶贫项目， 2947万元的扶贫资金，实施项目的过程中，第一，必须要做到公开、公正、公平，干出良心活，对得起老百姓，对得起县委、政府对你们的信任，对得起省、市委对瓜州县的关心和厚爱；
第二，必须把活干好，诸如修渠，头年修、二年塌；
诸如危房改造项目，做表面文章，第一月检查的时候是新的，第二月墙上的皮就掉了。类似这种事情，在瓜州都不要出现。所有的各项惠民政策要做到政策公开、程序公开、结果公开，任何单位和个人不得以任何方式挤占、抵扣、挪用，这要作为一条严肃的政治纪律、财政纪律定下来，如果说哪个干部受到处理，可能不是因为当庸官被查处，可能是因为挪用了专项资金被查处。另外，要管好我们的亲属，子女和身边的人。最近我收到一封信，说个别领导让自己身边的人节假日给下属推销烟酒，因为是领导，所以下属都不敢不要。不知道这封信的真实程度，但在这我要讲的是，如果发生这种事情就及早收手。三是处事要公平。正直为人、秉公办事是一个领导者赢得人心的基本素养。办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏。在判断事情、评判个人时要多调查、多了解、多观察。四是结果要公示。要在公开政策、公开程序的基础上，建立“阳光台”、“阳光墙”，把办事结果向社会公示，接受社会和群众的监督。特别是要把重点工程拆迁补偿、社保低保、民政优抚、干部人事任免、公务员录用、干部奖惩、各项支农惠农政策、救灾救济等群众关注的热点、焦点问题向群众公示。
第六，以责为要，树立恪尽职守的新形象。责任是一种精神，也是一种付出。温家宝说过：“多做、少说、负责”。广大党员干部应树立强烈的责任心，不能把工作简单地当成“就业”，更不能把岗位当成“副业”，要认真履行职责，不辜负组织和人民的重托。一要强化职责。在其位，谋其政，尽其责，是对干部最起码的要求。“一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一辈子做一件有意义的事。”这是著名的企业家鲁冠球的经验之谈。海尔集团总裁张瑞敏说：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。我们各级领导干部要善于把小事做细，细事做好，好事做精，要善于站在全局和长远的高度思考和把握问题，抓住“牵一发而动全身”的关键环节不放松，这样才能统揽全局。各单位一把手，要主动承担牵头总揽、组织协调、决策用人、示范引导、服务大局等工作职责；
各单位班子成员，要主动承担参谋助手、组织执行、协调指挥等职责；
一般干部要履行好执行、落实、操作等职责。各单位要建立干部岗位责任制和绩效考核制，设立阳光台，公开个人岗位职责及履责情况，接受社会监督。二要勇于担当。担当是一种重要的政治品质，著名的教育家余世维认为领袖有七种根本的性格，即沉稳、细心、胆识、积极、大度、诚信和担当，担当是领导干部必须具备的重要品质。敢于担当就是敢于负责，对家庭负责、对事业负责、对社会负责。什么是责任？责任就是应尽的义务和分内应做的事情。而作为领导干部，责任就是服务一方百姓、致富一方人民。当前，“两抓整推、乘势跨越”就是我们共同的责任，需要大家共同的努力。只要大家都能够时刻记住这份责任，把这份责任转化为一种精神，工作中就会有办法、就会恪尽职守，就会干一行，爱一行，精一行，就会干出成绩。三要敢于付出。在汶川大地震中，大家对一个名字比较熟悉，就是安县桑枣中学的校长叶志平。因为在这次大地震当中，桑枣中学无一伤亡，老师也无一伤亡。为什么呢？在桑枣中学的墙上有这样一行字：责任高于一切，成就源于付出。这就是他们给大家的答案，大家是很敬佩的。一个领导干部面临责任挑战的时候没有任何借口，不能作任何推托，要勇往直前，冲锋陷阵，把责任当作一种付出。这种付出，就是要按照省市交给我们的任务、按照县委、县政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。也许，我们的付出不一定得到现成的利益回报，但是，群众会看在眼里，会记在心里，我们的付出一定会赢得尊重和爱戴。各级领导干部要做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，实际上就意味着我们对瓜州发展任务的艰巨性、艰难性和坎坷性有了充分的思想准备。在瓜州跨越式发展的进程中，我们可能会遇到破坏瓜州软环境的人和事。对此，县委、县政府的态度是坚决的，就是要把阻碍瓜州发展的人坚决清除出我们的队伍。中央已经颁布了领导干部问责办法，对各级领导干部存在的不作为、乱作为和慢作为的行为进行问责。在具体工作中，我们将加大问责力度，对工作中“有错、无为和低效”的典型，坚持批评教育与严肃处理相结合，使问责制成为干部作风建设的“法宝”，成为激励干部恪尽职守、奋发有为、争先创优、加快发展的强大动力。
第七，以和为贵，树立团结协作的新形象。俗话说：家和万事兴。团结和谐是领导班子建设和干部队伍建设永恒的课题，团结共事是人的第一能力和要求。全县各级领导干部都要以党和人民的事业为重，按照构建和谐社会的要求倍加珍视团结，倍加注重协作，倍加促进和谐，把方方面面的智慧和力量凝聚到我们的事业发展上来。各级领导班子既要按照分工履行职责，狠抓落实，又要顾全大局，相互尊重理解、相互信任支持、相互协作补台，使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，努力形成团结一致干事业的良好氛围。加强团结，领导干部必须带头做到胸襟开阔、光明磊落，相互尊重，相互体谅，真正做到以团结协作为荣，以损人利己为耻。要认真执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事规则和决策机制，坚持重大决策、重大事项、重大项目、重大人事任免集体讨论、集体研究，严格按照少数服从多数的原则进行决策，防止决策个人化和感情化。要正确处理民主与集中的关系，实现民主与集中的和谐统一，努力在班子内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。“一把手”要善于听取各种意见特别是不同意见，善于团结班子成员一道工作，充分发挥班子整体合力，形成心齐气顺、风正劲足的局面。干部之间要讲团结，讲协作。各级各部门之间同样要注重团结协作，决不能为了个人利益损害集体利益，不能为了局部利益而损害全局利益，不能为了部门利益损害全县利益，不能为了当前利益而损害长远利益。要坚持全县一盘棋的思想，增强大局观念、协作意识，群策群力，推进工作。今后，凡班子不团结，搞内耗，造成不良社会影响和工作被动落后的，一年内不在这个单位提拔领导干部，并对当事人予以组织调整。
第八，以廉为荣，树立清正廉洁的新形象。“公生明，廉生威”。一个深受群众拥护的班子，必须是一个勤政廉洁的班子。一个优秀合格的领导干部，必须是一个清正廉明的干部。近日，中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确了八个“禁止”和52个“不准”，督促领导干部廉洁自律。领导干部能不能保持清正廉洁，事关官德人品，事关人心向背。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，以正树威，以廉树威。一要淡泊名利。“名”有三种，一是名声；
二是名节；
三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益。仁人志士都追求名节，党员干部应淡泊名利。有些人不能清正为官，就是因为不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。二要知足常乐。廉者常乐无求，贪者常忧不足。今天与会的同志，虽算不上富有，至少也是衣食无忧，应该有一种知足感。原江苏省徐州市建设局局长靖大荣在狱中算了“七笔账”：政治账——自毁前程；
经济账——倾家荡产；
名誉账——声败名裂；
家庭账——夫离女散；
亲情账——众叛亲离；
自由账——身陷牢笼；
健康账——身心憔悴。对照这些反面典型，我们更应该用一颗感恩的心来对待人民赋予我们的权力，来对待所处的岗位，把不获取份外之财作为我们的工作底线。三要有所畏惧。有一天，朱元璋问大臣：“天下谁人最快活？”有的说“金榜题名者快活”，有的说“功成名就者快活”，有的说“富甲天下者快活”。朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：“畏法度者快活”时，极为赞赏，随后委以重任。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态，我曾经讲过，领导干部要有五心，第一就是要有畏惧之心，即：对群众要有畏惧之心，对法纪要有畏惧之心，对上级要有畏惧之心。领导干部要带头落实党风廉政建设的各项规定，讲操守，重品行，修美德，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命。
干部作风建设是一个永恒的主题。按照省市委的安排，县委决定组织开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动。希望大家不要把它当作一场简单的活动，不要流于形式。通过我们大家的努力和实实在在的行动，使这次活动达到“办事效率明显提高，服务水平明显提高，工作绩效明显提高，党风政风明显好转，党群干群关系更加和谐”的目标，为推进全年各项工作，提供扎实的作风保证。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的职责。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，县委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；
要求领导班子做到的，一把手要首先做到；
要求基层做到的，领导机关要首先做到；
要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
同志们，瓜州的事业靠大家努力，瓜州的发展靠大家实干，瓜州的形象靠大家维护。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，牢固树立和落实科学发展观，在省市委的坚强领导下，增强时不我待的紧迫感、不发展就落后的危机感，扑下身子抓落实，以昂扬的斗志、扎实的作风，抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，努力推进全县经济社会跨越式发展。
谢谢大家！
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