2023年乡镇统计工作现状调查分析报告

下面是小编为大家整理的2023年乡镇统计工作现状调查分析报告,供大家参考。

　壶关县乡镇统计工作现状调查分析报告

　按照国家、省、市要求，我局从 5 月下旬开始，花了近一个月 的时间，从机构、人员、经费、基础设施、网络运营、统计服务等六 个方面，对全县 20 个乡镇的统计工作进行了全面系统的调查。调查 发现，近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境 有了较大改善，统计在全县社会发展与经济建设中发挥了较为重要的 决策咨询作用，统计事业不断健康有序发展。但相对来说，全县的基 层统计工作建设还比较薄弱，与统计工作的客观要求相差甚远。因此， 加强基层统计基础工作建设，提高统计工作特别是乡镇一级的统计工 作水平已刻不容缓。

　一、我县乡镇统计工作现状及存在的问题 （一）乡镇设置统计机构，人员配备以兼职为主 这些兼职统计人员，除完成日常统计工作任务外，还要负责乡镇 驻村工作与其他中心工作，工作非常辛苦。

　（二）乡镇统计管理体制不合理，县局难以有效管理

　我县对乡镇统计员的管理是双重管理，即：行政上受乡镇人民 政府领导，统计业务上受县级统计局领导。由于乡镇统计员的人事、 工资、年终考核等都归乡上管理，县统计局无法对乡镇统计人员进行 有效管理。因此，乡镇变动统计人员，根本不需要征求县统计局意见。

　此外，我县乡镇统计员中，行政编制占 20 %，事业占编 80%。乡镇 事业编制统计员工资待遇比公务员低，且工作任务又相对较重。这次 参公管理又末延伸到乡镇，意味着乡镇统计人员待遇短期内难以得到 改善，严重影响了统计人员的工作积极性。统计人员的频繁变动与统 计人员的低待遇，造成了乡镇统计人员业务不熟、统计资料管理不规 范、报表等基础资料不完整、数据质量难以保证，严重影响了乡镇统 计工作的连续性与完整性。

　（三）乡镇统计基础建设薄弱，统计手段落后

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　目前，乡镇统计工作所需要的硬件条件比较差， 2008 年以前， 乡镇统计工作均没能用电脑。今年国家统计局给每个乡镇配备的一台 乡镇统计专用电脑，由于我县属国定贫困县，乡镇电脑较少，且配置 较低，不能正常使用，只能占用国家统计局配备的电脑，使这台电脑 无法专用，不能保证统计工作需要。目前，大部分乡镇仍使用计算器 等计算工具，进行各种统计报表数据的汇总与计算，统计信息化、网 络化水平极低，严重影响了统计工作效率。

　（四）缺乏统计经费，工作难以正常开展 主要原因：我县乡镇不属一级财政预算，所有工作经费均由县 上预算后划拨，全县各类工资支出远远高于本级财政收入，严重入不 敷出，无法安排相关统计工作经费。

　（五）乡镇统计资料管理不规范 调查中我们还发现，乡镇农业统计类报表管理比较规范，有完 整的原始资料。但乡镇畜牧统计由于长期以来自收自支，畜牧统计人 员工作不确定等历史原因，致使畜牧统计基础资料不完整、管理混乱， 难有完整的历史资料。

　（六）乡镇统计服务工作滞后 目前，我县乡镇统计工作还只局限于一种简单的报表收集、初 级数据汇总整理上报阶段，统计分析与综合服务几乎一片空白。造成 这一现象的原因主要是：一方面乡镇统计人员少，各种统计调查过多， 个人承担的工作过重，无暇开展统计服务；另一方面，乡镇统计工作 经费与设备不能满足日常的工作开展，统计调研与专题分析就更谈不 上。

　（七）乡镇统计制度不健全，统计违规现象较为突出 我县对乡镇统计有规范的管理与考核办法，但乡镇统计制度建 设不健全，乡镇对统计资料的收集、审核、分析、上报等必备程序大 多末建立健全相应的制度，上报的统计报表基础资料不完整，统计数

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　据质量不高，迟报统计资料现象较为突出。

　二、对加强乡镇统计工作的几点建议 如何切实加强乡镇统计工作，确保乡镇统计数据源头的真实可

　靠，应该作为统计改革的重要任务。建议可以从以下几个方面切实加 强乡镇一级的统计工作，确保统计工作健康有序发展。

　1、加大乡镇统计方法制度的改革力度。建议加快改革统计方法 制度，建立适应乡镇统计工作发展，满足乡镇党委、政府与社会公众 需要的统计方法体制。尽量减少乡镇统计报表种类，实现农业、畜牧、 林业统计一套表制度，提高统计工作效率、工作质量与服务水平。

　2、加快乡镇管理体制改革，对乡镇统计实行垂管。建议体制 改革后的《统计法》中明确乡镇必须建立统计机构，明确其职能、性 质、编制。同时，管理体制上明确由县统计局实行垂管，即：乡镇统 计机构的人、财、物由县统计局直接管理，理顺乡镇统计管理体制。

　3、明确工作经费，改善工作条件。一是将乡镇统计经费列入县 级财政的预算，并根据工作进度按月拨付；二是配备必要的计算机与 落实相对独立的办公场所；三是建立统一、规范的乡镇统计联网直报 体系，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高。

　2007 年统计工作个人工作总结 从事统计工作以来,在工作中我学到了很多知识与经验。统计工 作对我来说是一个陌生的工作，我由不懂到懂，由肤浅到深入，由难 到易，可以说这个过程是艰辛而美丽的。从工作中我所得到与领悟的 也很多。这可以说对我以后的人生旅途都有很大的影响与帮助，也算 我人生的一次不小的转折点与跨越。所以自已也更珍惜这个难能可贵 的机会。我想无论开始从事何种工作对我来说都是一种挑战,也是一 种磨练。做统计一年多以来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增 加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都 会干一行爱一行。既然我从事了这份工作，就要爱岗敬业，尽职尽责

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　的去认真完成我的工作。一年中工作总结如下：

　统计这份工作要求我。（首先）要敬业。要用积极的态度全身心

　的投入工作，即然选择了这个职业，选择了这个岗位，就要全力以赴， 尽职尽责地去完成。（二是）要以严谨细致的态度对待工作。在工作 中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作， 它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。要做到在刚统计时与磅 房核对数字相符,数字一定要准确无误,做表时要磅票与表格数字相 符。无误的数据便于以后的查账，所以，必须要认真,仔细无差错。

　这就要求我们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。

　（三是）责任心.工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责 的去完成,去负责.所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心.（四 是）工作的高效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习，从学习 中汲取好的可以提高效率的知识，再就是，将问题细化，在短时间内 决定，对任何事情都要当机立断，设定具体时间安排工作，给自已制 定严格的最后期限（五是）保密性。我所从事的统计具有很大的保密 性，保密性就是对数据的保密。在这我也体验了库管这份工作，能同 时做两份工作，对我说是受益非浅。工作虽然很辛苦可是对我真是个 学习的机会。从中我体验了工作的性质，学到了很多我未曾接触过的 事物与知识。不足之处也存在很多问题。例如货物入库时没有分类摆 放、标记名称。环境卫生比较差、库容不整洁。新的一年又已来到。

　工作还在继续，但是新的一年自已要求自已要有一个全新的自我。理 清自已的思路，把工作做的更细致化。

　一个人对自己的工作如果有百分之百的喜欢，也许不是太可能， 但是想做到百分百的喜欢，就在于我们怎样以好的心态去看待这份工 作，也就是说，既然我已经选择了这份工作，我就应该义无反顾的投 身其中，并表达自我的价值观，许多事业有成的人，并不是太喜欢自 己的工作，但是他们有着高度的责任感与坚忍不拔的敬业精神，他们

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　每天从事着平凡的工作，却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了 就会有好的回报的。

　在这一年的工作中，难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工 作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与 细化，工作压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱 者亡的法则是不变的，如果自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情 绪有时也曾影响过我的工作效率，只是适时调整自己的心态，寻找平 衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态， 以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快 乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们每天的工作。

　从中我也认识到。工作时，首先要以宽恕平与的心态看待工作中 遇到的困难，正确评估自己的能力与价值目标，并进行必要的心态调 整，努力培养乐观大度的良好性格，对待工薪应有：得之不喜，失之 不忧得态度，提高自己的抗干挠能力，有效转移注意力，使个人的心 态在工作中得到转移、释放、调整，消除紧张与疲劳。时刻保持求知 向上的心，爱上工作，使工作变成生活的最大乐趣。

　这一年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验，我时常在想 因为这份工作，我有了养家糊口的经济实力；因为这份工作，我表达 了自我的价值；因为这份工作，我磨练了我的意志。当静下心来的时 候，我会反思省悟，与诸多下岗失业者相比，感激自己有丰实的薪水；

　与年迈体弱者相比感激自己有青春与健康；与庸庸碌碌混世者相比感 激自己每天充实的工作着。人们不能预测快乐，因为快乐是乞求不到 的，寻找工作的快乐，达到忘我的程度，工作的满足感就会出现，因 为这时我们已经忘记了时间，也就忘记了忧愁。快乐是因为你做了快 乐的工作，当你把工作做好了，你对自己的行为感到满意，你就会快 乐。

　在明年中，我想我会把工作做的更细致、工作效率再提高一下、

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　业务方面在做的更专业些。

　壶关县统计工作基本情况调查报告

　乡（镇）统计基层基础工作是构建整个统计工作的基石。在新形 势下，随着市场经济深入发展与各项改革的不断深化，统计工作任务 繁重而复杂，这就对乡（镇）统计基层基础建设工作提出了更高的要 求。根据省统计局《关于开展乡（镇、街道）统计工作基本情况调查 的通知》精神，我县在认真组织各乡（镇）填报调查表的基础上，抽 取了一个有代表性的乡进行了实地调查。从调查情况看，由于统计基 层基础工作还比较薄弱，面临着诸多问题，影响了统计信息质量与工 作效率，与统计工作的客观要求相差甚远。

　一、 乡镇基层统计工作的基本现状 1、乡镇统计站已建立，有独立的办公场所。全县各乡（镇）均 建立了乡镇统计站，有独立的办公场所。从统计基础建设上看，统计 基础工作整体较好，但部分乡镇也存在制度不完善的现象，大部分村 级组织、企业无专职统计员的现象。

　2、任务繁重，工作越来越难做。乡镇基层统计员既担负着上级 统计部门的 12 项经常性统计报表任务，涉及年报、月报、季报.又担 负着农村住户调查、农产量抽样调查、人口抽样调查、安全感调查、 工业企业规模以下抽样调查、工业企业景气与调查队的定期调查与不 定期调查等多项调查任务。另外，还要不定期地承担国家大型普查与 各种临时性调查任务。乡镇统计人员涉及的基层单位越来越多，村级 组织、企业统计人员参差不齐，加上被调查单位体制的变化，配合程 度较差，使得乡镇统计工作难度也越来越大。

　3、编制、经费、办公设施等问题制约着乡镇基层统计事业的发 展。通过多年努力，乡镇一级逐步建立了统计站，配备了专职统计人 员，从 2006 年乡镇机构改革后，统计编制按在岗人员算，乡镇统计 编制 20 个专职人员。二是没有必要的工作经费。统计站成立以来，

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　无论是平时的经常性的统计工作、临时性的调查还有大型的普查，都 没有专门的统计经费，乡镇财政有能力就支付一部分，财力紧张的乡 镇，统计员都是自己先贴钱办事，兜里一大把发票报销不了。三是没 有较为先进的办公设施。近年来，乡镇各站所都配备了先进的办公设 施，统计站在 2008 年底国家统计局才为各乡镇配齐了计算机。目前， 乡镇统计人员承担政府的中心工作任务多，工作重心放不在统计工作 上，由于存在编制、经费等各方面的因素，作为乡镇基层统计人员自 身也难以定位自己的工作，再加上有的乡镇领导不重视统计工作，所 以乡镇统计站不能发挥应有的作用。而在新的形势下，特别是党的十 六届三中全会决定将统计工作纳入国家宏观调控体系后，对统计工作 就必然提出了更新、更高的要求，乡镇基层统计工作越来越重要，而 在目前状况下，乡镇基层统计工作条件缺乏，严重影响了乡镇基层统 计工作的发展。

　4、体制不畅，统计工作成为"搭头"。现行的统计管理体制是管 人的不管事、管事的不管人。首先，乡镇基层统计员的政治、经济待 遇都依靠乡镇政府解决。在每年干部分工时，乡镇统计人员与其他干 部一样要承担政府的中心工作任务，统计工作自然就成了乡镇基层统 计员的额外工作。平时投入统计业务的时间少，每到向县统计局报报 表时就急得团团转，为了按时上报，有的只好凭经验在上年基础上进 行适当估计调整。其次，乡镇基层统计员的提拔重用机会少，因此， 挫伤统计人员的工作积极性。

　二、加强乡镇基础统计工作的建议及对策 乡镇基层统计工作由于其所处的特殊地位，决定了其数据准确 性，否则的话，上误国策，下坑百姓。因此，加强基层基础工作，夯 实统计基础是当前统计改革与发展的必然趋势。基层统计基础工作问 题已提上了统计工作的议事日程，现就乡镇基层统计事业的发展问题 特提出如下建议与对策。

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　（一）理顺关系，切实解决机构、编制、经费等基础性问题 乡镇基层统计事业要发展，必须解决一些统计体制方面的问题。

　一是建议统计部门实行垂直管理模式，提高统计工作的独立性及抗干 扰能力。二是落实统计业务经费，促进统计工作的顺利开展。

　（二）稳定队伍，提高基层统计人员业务素质 目前乡镇基层统计工作的发展，提高统计人员的素质关键。建 议上级部门：一是解决统计人员公务员或参公的待遇问题，二是加强 统计业务知识的培训，提高统计人员的业务素质。

　（三）改进统计手段，加强统计信息化建设 去年我们已为各乡镇配备了先进的办公设施，建议上级部门要 加快自动化与网络化建设。加强乡镇基层统计人员的电脑知识培训， 全面提高计算机操作水平，以实现乡镇基层统计数据网上直报。

　壶关县乡镇统计工作基本情况调查报告 关于做好社会保险统计分析工作的几点建议：随着我国社会保障 体系建设的不断完善，关系国计民生的社会保险工作显得日益重要， 在整个社会保险工作中，如何搞好社会保险统计分析、为保险政策的 制定提供依据，显得尤为重要。因此，我们在保险工作中，要抓好统 计分析这个环节，认真开展统计分析，积极搞好监测评估，有效地提 高了统计工作整体水平，为不断完善我们的保险政策提供技术、理论 支持。但是，通过多年的保险工作实践，也发现社会保险统计工作也 还有需要不断改进的地方，为此提出以下建议：

　一、紧紧围绕保险工作中心，把握重点，有针对性地开展社会保 险统计分析 开展统计分析，首先要确定分析目标，紧紧抓住领导与大家关心 的问题，抓住改革中的新情况、新问题、新经验，抓住社会保险工作 实践中带有苗头性、倾向性、突发性与趋势性的问题，围绕社会保险 中心工作，充分利用统计数据进行综合分析，提出政策措施与建议。

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　在分析中，我们要力求将社会保险工作与社会经济形势的发展变化紧 密结合起来，从社会保险及相关社会经济指标之间的关系与发展变化 看其内在的联系，从统计的角度，以最快的速度、全新内容与权威的 数字，对社会保险事业与基本状做出评价与判断，对重点工作与热点 问题加以反映。同时，力求在“四新”上下功夫，即“把握新特点、 判断新形势、预测新趋势、提出新建议”，提高对社会保险的准确判 断与预测能力，从而取得较好的效果。

　在日常工作中，我们根据社会保险业务工作特点，建立了社会保 险统计分析指标体系。以基本养老保险为例，重点加强了六个方面的 分析。（1）基本养老保险覆盖面分析。包括基本养老保险登记人数， 参保人数，建帐人数，实际缴费人数，计划扩面人数，实际扩面人数， 计划完成程度，参保人数增长率，建帐率等分析指标；（2）基本养老 保险负担程度分析。包括参加基本养老保险的离退休人数，养老金社 会化发放的离退休人数，离退休人员增长率，养老金社会化发放率， 离退休人员增长率，平均负担系数，平均替代率等；（3）基本养老保 险基金收缴情况分析。包括月人均缴费基数，月人均缴费基数增长率， 月人均缴费基数占全省职工平均工资的比重，应缴、实缴养老保险费， 补缴养老保险费，历年欠缴的基本养老保险费及增长率，收缴率等指 标；（4）基本养老保险基金支出情况分析。包括月人均养老金，养老 金增长率，应支付、实支付养老金，补发养老金，养老金历史拖欠， 支付率等；（5）基本养老保险基金结余情况分析。包括本期收支结余， 历年累计结余及增长率，历年累计结余可支付月数，个人帐户实帐规 模，空帐规模及可支付月数等；（6）企业退休人员实行社会化管理服 务情况分析。企业退休人员数，实行社会化管理人数，社会化管理服 务率，纳入社区管理人数，社区管理率等等。

　二、广泛征集，科学整理，认真分析统计资料 统计分析的突出特点，就是对问题的分析要从统计资料出发，从

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　定量分析入手，进行剖析，完成对事物的判断。统计分析是建立在占 有大量资料基础上的深加工，从大量数据中发现问题，寻找矛盾，分 析原因，研究规律，达到揭示问题的实质，实现从量到质的升华。社 会保险是社会经济生活中非常重要的一个方面，社会保险统计指标与 社会经济指标之间存在着非常紧密的联系，社会保险统计指标之间也 存在一定的相互关联性，这就需要我们统计人员注意搜集、整理与社 会保险有关的各种社会经济生活中的统计数据，不仅要搜集劳动保障 系统内部其他处室的相关资料，还要搜集劳动保障系统外部财政、统 计、税务等部门的相关资料，加以运用到统计分析中去。如，要分析 养老保险费收缴情况，就要搜集参加基本养老保险的职工人数，缴费 工资总额，缴费费率，收缴率，月人均缴费基数，职工平均工资水平， 劳动工资统计报表等相关资料进行分析，以便分析养老保险费是否应 缴尽缴，缴费单位有无虚报、瞒报、漏报缴费人数与缴费工资情况。

　在统计分析中，还要注意掌握与运用科学的统计分析方法。如， 平均分析法，结构分析法，动态分析法，因素分析法，趋势分析法等 等，比较的方法是进行统计分析的一种基本分析方法，同计划比较， 同前期比较（包括与上期比，与去年同期比），同有关联的指标比较， 多角度去理解统计资料，分析资料，取舍资料，以达到研究的目的， 进而引出自己的观点。

　三、把握原则，统筹兼顾，树立正确的统计观 统计分析要取得预期效果与卓有成效，必须注意解决以下几个问 题。（1）统计分析，要以马克思主义、邓小平理论为指针，按照辩证 法与历史唯物主义的，去观察问题与分析问题。在统计分析中，一定 要坚持实事求是的观点、全面的观点与发展的观点，从事物的发展变 化中来洞察问题，从现象与事物的相互依存、相互制约中来分析问题， 不能凭想当然。（2）坚持实事求是的原则。实事求是是搞好统计分析 的基础。首先，情况要真实，数字要准确。准确是统计的生命线。其

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　次，要尊重客观实际，防止主观臆断，切忌想当然与凭印象。再次， 要讲真话，讲实话，一就是一，二就是二，不随波逐流。（3）坚持全 局的观点。（4）坚持量变与质变相统一的原则。做到数字与情况、论 点与论据的有机结合。（5）以党与国家的方针政策为准绳。检查与监 督政策方针的贯彻实施，是统计工作的重要任务之一。这就要求我们 搞好统计分析，前提是必须要吃透、弄懂国家与省有关社会保险的政 策法规。

　四、充分利用，服务决策，努力提高统计能力与水平 充分利用统计信息资源，为领导决策提供服务是统计工作的最终 目的。统计信息资源包括各种统计报表资料、金保工程数据库及相关 部门的统计资料等。通过统计分析，对统计数据进行筛选、归类与加 工，形成可为工作运用的大量信息资源。一方面，可直接运用于工作 实践，运用统计信息资源，制定社会保险扩面计划、社会保险基金收 支预算、做实个人帐户测算、制定省级统筹基金调剂计划等等；另一 方面，进行社会保险预测，着眼于社会保险事业的发展变化进行预测 分析，对社会保险的形势与发展做出判断。如进行养老金社会化发放 能力分析，养老保险基金承受能力分析，建立养老保险基金的预测预 警分析系统，发挥预测预警作用。统计信息资源的充分利用，反过来 又要求提高统计汇总与分析的准确性，要求进一步提高统计工作的质 量，从而使统计工作步入了“统计－分析－决策”的良性发展轨道。

　农村留守儿童现状调查及对策建议

　为了全面关心了解农村留守儿童这一特殊群体的生活、学习、心 理、身体、道德等方面的具体情况，研究分析产生问题的原因，积极 采取有效措施，切实做好帮教工作，保障青少年的健康成长，为构建 与谐社会做出新贡献，我们于 0 九年四月份，组织各村从五月一日至 三十日进行了为时一个月的农村留守儿童的全面调查。据不完全统

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　计，全乡义务教育阶段，因父母外出务工经商不在一起生活的留守儿 童总人数为 52 人，占初中、小学学生总人数的 2.3％左右。这些留 守儿童分布在边远山村。

　一、现状及分析

　由于各级党政领导的重视，教育部门的努力，社会各界的关怀， 农村留守儿童的生活，学习与健康等方面的问题都得到了不同程度的 解决，许多留守儿童有理想，有抱负，想考上理想的大学，想当画家， 歌星，宇航员。大部分学生身体健康，生活自理能力强，有孝心。但 从调查的结果看，目前仍存在一些不容忽视与亟待解决的问题。

　1、感情上的缺失。

　留守儿童长期不与父母生活在一起，得不到父母的关爱呵护，产 生了失落感、自卑感，失去了安全感，缺乏必要的安慰与鼓励。在我 们的调查问卷中“你最大的愿望是什么？”许多学生都写到：“希望 爸爸妈妈常回家看我”“最大的愿望是团聚”。一位小学四年级学生 叫高若天，父亲在兰州做生意，半年才回家一次与儿子见面，小若天 平时想爸爸时，只能摸摸墙上挂的照片，照片没有体温一样的暖与， 只有冰凉的感觉……。

　2、心理上的障碍。

　留守儿童由于长期缺乏父母的关爱，产生了严重的心理障碍与性 格缺陷。调查中发现，留守儿童多数性格内向，眼神中经常流露出戒 备与冷漠，同哪些生活在父母身边的孩子相比，少了些活泼与开朗， 长期下去，无疑会对孩子的心理及性格产生不良影响。还有一些留守 儿童养成了任性、放纵的性格。郭彬跟着爷爷奶奶生活，两位老人一 味地溺爱放纵，造成该同学经常迟到、旷课，吸烟、喝酒、上网，与

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　社会上不三不四的人员来往，结伙打架，向同学索要钱物，后来发展 到与其父亲对打对骂，性格粗野暴躁，总是以冷酷仇恨的目光看周围 的一切。

　3、学习上的困难。

　中小学校都布置有家庭作业，要求家长提示、监督、辅导，而留 守儿童家庭中的监护人，多数难以承担起帮助学生学习的任务。22 个行政村有 52 名留守儿童，其中有 47 名儿童是跟随爷爷、奶奶、 姥姥、姥爷生活，占监护人总数的 90.4％;这些监护人中 50—70 岁 之间的人数占用 69.2％；这些监护人中文盲 3 人，占 5.8％，小学 程度 40 人，占 76.9％，初中 6 人，占 11.5％，高中以上 3 人，占 5.8％。这些隔代的监护人一般思想观念比较陈旧，对留守儿童一味 的溺爱迁就，管养不管教，重物质满足，轻思想品德教育。

　4、管理上的空档。

　目前的社会教育与家庭教育还比较薄弱，对留守儿童来说，更是 一个空档。初中学生赵梦圆随外祖母生活，在学校经常愁眉苦脸，性 格孤僻，她曾对教师说，一到双休日就心惊胆颤，认为自己与其他同 学不一样，是个无家可归的孩子。留守儿童回家后是否自觉学习，能 否完成作业，甚至有没有到校学习都无人问津。有的留守儿童住在姨 母家，新学期开学将近一个月，既没有到校学习，也没有在家里呆， 学校打 询问，家里没有人接听 （原来这个学生提供的是一个虚 假号码），教师误认为这个学生转学走了，监护人只知道学生天天都 上学去了，其实是去网吧打游戏去了。这个学生由于上网没钱，在路 上抢劫其他学生的钱，被公安机关拘留，这时学校教师与监护人才怅 然大悟，但为时已晚了。

　5、社会不良环境的影响。

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　社会上的一些丑陋现象与不良行为每时每刻都在腐蚀着我们的年 轻一代，尤其对那些疏于管理的留守儿童这一弱势群体更是经不起诱 惑。某学生高勇父母在外地做生意，他寄宿在姨家。他花钱大手大脚， 在校园内偷着吸烟，在校外经常喝酒，多次参与社会上打群架。他上 网入迷，结交社会上的闲杂人员强制抢夺学生钱物，多次受到学校的 批评教育与公安机关的处理。

　二、对策与建议

　留守儿童的出现是社会经济发展过程中不可避免的社会现象，关 心留守儿童的健康成长是建设社会主义新农村的需要，更是学校、家 庭、社会义不容辞的职责。因此，我们建议：

　1、建立留守儿童成长记录档案。以学校为单位，对全部留守儿童 的生活、学习、思想及家庭教育等情况调查摸底，将他们每周每月的 活动情况纳入教师的视线，实行动态跟踪，分类管理，随时根据留守 儿童的发展变化情况，及时有的放矢地做好帮教工作。

　2、积极推进农村寄宿制学校建设。使留守儿童全天 24 小时都置 于学校教师的监护之下，生活上有人管，学习上有人帮，安全有保证。

　在学生中开展“一对一结对”帮扶活动，使留守儿童直正感受到学校 象家庭一样温暖。

　3、努力提高留守儿童监护人的素质。充分利用各中小学的家长学 校这个阵地，积极开办留守儿童监护人（尤其监护人的爷爷奶奶，姥 姥姥爷）培训班，使他们进一步更新教育观念，明确教育职责，改进 教育方法，提高教育效果。

　4、加强交流沟通，形成教育合力。外出打工的父母要经常与子女 沟通交流，利用书信、 等形式每月至少沟通 1—2 次，从而缩短

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　留守儿童与父母的距离，使留守儿童产生父母就在自己身边的感觉。

　学校要建立家校联系卡制度，要保障学校与留守儿童的父母与监护人 联系的经常性、实效性。及时交流学生的学习、生活与思想情况，共 同研究教育方法促进留守儿童的健康成长。

　5、动员社会力量，优化育人环境。各级政府、共青团与关工委 组织，充分发挥在留守儿童教育中的作用，认真整治校园周边秩序， 净化育人环境。积极动员社会力量帮助农村创办少年儿童活动中心， 开展丰富多彩、寓教于乐的体育、文艺娱乐活动，丰富农村儿童的精 神生活。

　6、加快地域经济发展，增加农民在本地就业的机会。农民就 近务工，减少留守儿童；城市中小学要对农民工子女受教育降低门槛， 创造条件，让农民工子女享受平等的受教育的权利，使农民工有能力 把子女带在身边，让留守儿童随父母就近入学，从根本上解决此类问 题。

　桥上乡统计工作站

　统

　计

　分

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　析 说 明

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