2023年度县乡村振兴局工作总结及工作计划（2023年）

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2022年以来，县乡村振兴局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”，把坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务、摆在突出位置，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作全力推进，落实好“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，狠抓责任、政策、工作落实，努力推进。现将2022年工作开展情况总结如下：

一、2022年工作总结

（一）主要工作举措及成效

1.坚持机制不变，狠抓责任落实。一是强领导。调整充实了由县委书记、县长任双组长的巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，下设*个专项工作指挥部。继续沿用脱贫攻坚期间的作战指挥体系，实行县级领导挂乡联村、省市县挂包单位包村和三级书记带头遍访低收入人口工作制度，并与疫情防控“三户五户”联防联控网格化体系紧密结合。二是强部署。2022年以来，县委常委会*次、县政府常务会*次、县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组*次专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。日常工作由综合协调指挥部开展“一月一调度、一季一督查”，做到高位推动，压实责任。制发了《*县2022年巩固脱贫攻坚成果重点任务分解方案》《*县农村居民持续增收三年行动计划》《*县脱贫人口持续增收三年行动计划》等文件，全面安排部署推动工作落实。三是强队伍。严格落实常态化驻村工作机制，全县共选派驻村工作队*支，工作队员*名，其中第一书记（工作队长）*名，实现了全县*个重点村工作队选派全覆盖。

2.坚持力度不减，狠抓政策落实。一是强化教育保障。健全完善控辍保学工作机制，确保全县义务教育阶段适龄儿童少年零辍学。2022年以来，共发放学生资助资金*万元，惠及学生*人次。二是落实医疗保障。符合医疗救助条件的*%享受医疗救助。截至*月，监测人口和脱贫人口通过“三重保障”实际报销比例达*%以上。三是巩固住房保障。实现农村居民住房认定全覆盖，切实保障脱贫人口住房安全稳固。开展自建房安全隐患排查*栋，发现存在安全隐患*栋，已完成整改*栋，整改完成率*%。四是抓实兜底保障。继续将丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口纳入救助供养范围。全县共有脱贫人口、监测人口*人，其中纳入低保等政策兜底保障*人。五是确保饮水安全。巩固维护好已建成农村供水工程成果，保障脱贫人口、脱贫村饮水安全，城乡居民已全部实现供水入户，农村饮水管网入户率达*%，现行标准下集中供水率达*%，农村自来水普及率达*%。

（二）存在的问题

1.部分县乡村干部对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作系统谋划、思考不够。部分乡村干部对防返贫监测和帮扶机制、“一平台三机制”等重点工作讲不清楚，对如何巩固拓展脱贫攻坚成果思考不够、措施不多，守住不发生规模性返贫的底线依然不容懈怠。

2.实现群众增收目标压力较大。重点人群增收压力大。目前，全县年人均纯收入低于*元以下脱贫人口和“三类”监测对象*户*人，*—*元共*户*人，*元以上共*户*人，无劳动能力户*户*人。这些重点人群普遍缺乏劳动技能，缺少就业渠道，或因病因学因灾导致支出骤增，收入骤减，增收压力较大。目前上级初步明确的今年消除人均纯收入*元以下户、2022年消除人均纯收入*元以下户、2022年消除*人均纯收入*元以下户，*县要实现此目标，还非常的困难。

3.资金拨付困难，造成项目推进缓慢。截至目前，2022年财政衔接资金*万元，实施*个项目，已拨付资金已拨付资金*万元，拨付率*%。2022年财政衔接资金到位*万元，实施项目*个，已拨付资金*万元，拨付率*%。

二、2023年工作计划

1.抓实防返贫监测。抓牢防返贫动态监测和帮扶“两个环节”，落实常态化排查监测，将“三申报三排查一比对”早发现措施和疫情防控“*户*户”联防联控密切结合起来，形成线上网络化、“政府找”和“找政府”双向协同，对全体农户开展月监测、年中、年末动态预警，常态化、全方位跟踪掌握易致贫返贫人口“两不愁三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住规模性返贫的底线。

2.紧盯农民增收目标。进一步压实责任、细化措施。壮大乡村产业。通过推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，充分挖掘农业增收潜力，不断提高现代种养业质量效益，大力发展农产品加工业，培育壮大乡村旅游、休闲农业，全产业链拓展农业增值增效空间，不断探索拓展建立利益联结机制的空间和渠道。盘活资源资产。进一步深化农村土地产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过发展产业、经营资产、开发资源等方式发展壮大村集体经济，做好农民财产性收入增加这篇文章。完善利益联结机制。坚持因地因企因人制宜建立利益联结机制，努力推动企业发展，促进群众增收。将脱贫人口务工增收作为重要抓手，用足用好稳岗就业政策，持续推进“红色劳务”，提供务工信息、“点对点”输送、补贴交通费，开发公益性岗位，加强技能培训，实施以工代赈，多措并举促进脱贫家庭劳动力务工就业。

3.抓实村庄规划编制。坚持先规划，后建设的原则。建立多方参与的村庄规划工作机制；
坚持村民为主体，尊重村民意愿，充分发动群众参与村庄规划；
坚持按照“多规合一”的总体要求编制规划，注重农村产业发展、基层党建、人才发展和国土空间开发保护为一体的实用性村庄规划；
坚持先规划后建设，无规划不投入，将村庄规划作为开展乡村建设的法定依据。扎实开展“干部规划家乡行动”，确保2022年底实用性村庄规划编制完成率达到*%。

4.启动乡村建设行动。按照“抓点成典、推典成景”的总要求，全面实施乡村振兴“百千万”示范工程。围绕“打造乡村振兴精品示范村”目标，按照每个村投入资金不低于*万元的要求，整合资金、资源和项目，加快推进现代化边境小康村建设。实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，持续改善人居环境。加大农村临时用房、危房、路边粪房等影响美丽村庄建筑物（构筑物）拆除力度，全面清除村庄路边堆放的各种杂物，推动爱国卫生“*个专项行动”向农村延伸，开展村庄清洁和绿化美化行动，实现村村美、处处绿、户户净。

5.开展乡村基层治理示范。通过典型引路、示范带动，启动龙新乡茄子山村治理示范工程，以问题为导向，在乡村治理中推广运用清单制为抓手，制定村级组织自治事项清单、协助政府工作清单、小微权力清单、公共服务事项清单、负面清单等五个清单，进一步理清基层组织责任边界，细化基层管理服务事项，规范基层组织权力运行，探索建立规范化、精细化、具体化长效机制，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权与监督权，以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。

6.构建多方参与帮扶大格局。继续深化中央定点帮扶单位、东西部协作和省市帮扶单位帮扶，在干部选派、产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才交流等方面深度协作，重点在承接上海产业转移上着力，探索共建产业合作示范园，形成多层次、全方位的对口帮扶协作格局。接续实施“万企兴万村”行动，引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，实现共同富裕、相互合作、共同发展。

7.持续推动沪滇协作帮扶。一是从严抓实项目进度。按照一个项目一个工作专班推进，每周一调度、每周一通报，倒排项目工期，按时完成任务。县沪滇协作领导小组办公室履行好项目主管部门职责，全程监督项目建设进度和项目实施质量，确保项目按计划批准的内容及规模进行建设，各项目实施部门严格项目管理，进一步严肃项目事业谋划，不得随意调整、变更项目建设地点、内容、规模等。二是加快推进企业落地。加快协调有意向的企业尽快落地*，同时再进一步主动担当作为，积极行动起来，走出去、请进来，吸引上海社会各界到*投资兴业，带动农民稳定增收。特别是发挥好*县石斛产业优势，通过引进有关企业带动石斛产业创建更多产品走出去。

8.紧抓党风廉政建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届二次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供组织和纪律保障。党组专题研究党风廉政建设工作*次以上，开展廉政知识集中学习*次以上，召开党风廉政建设工作会议*次以上。

9.加强党支部规范化建设。围绕“对标先进、争创一流”主题实践活动，增强工作实效，规范开展支部主题党日，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活；
围绕强化基本保障，进一步强化党建经费保障机制；
围绕“对标达标创标”“模范机关”建设，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”“主题党日”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。