党支部标准化规范化建设存在问题及对策（精选文档）

下面是小编为大家整理的党支部标准化规范化建设存在问题及对策（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党支部标准化规范化建设存在的问题及对策4篇

第1篇: 党支部标准化规范化建设存在的问题及对策

党支部标准化规范化建设工作总结

　　按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，xx市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

　　一、主要做法

　　1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入xx主题教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

　　2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的x个乡镇，布设党支部建设标准化监控点x个，选定x个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立x个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

　　3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对x个建档立卡贫困村和x个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织x个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部x个。全市x个行政村党组织以标准化为标尺，对照x个方面x个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等x个方面的突出问题。

第2篇: 党支部标准化规范化建设存在的问题及对策

党支部标准化规范化工作手册

（试 行）

规范化党支部工作内容

一、党支部的主要任务

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。

2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完成本单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位发展出谋献策。

3、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5、加强对党员的教育、管理和监督。提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。

7、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”干部职工队伍。

9、加强四个文明建设，认真组织各项活动并取得成效。

10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。

11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调发展。

12、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。

痕迹要求：党建工作计划（上报）、半年（一年）工作总结（上报）、学习记录、学习心得体会（农村、社区党支部至少“两委”班子成员每人1年不少于2篇）、调研文章（每年上报1至2篇）、党建信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。

二、党支部书记的基本工作职责

1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。

2、组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。

3、积极配合行政主要领导，完成好经济建设等各项工作任务。

4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。

5、抓好党员的教育、管理和监督。

6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。

7、协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

三、基本工作制度

（一）党支部组织工作制度

1、“三会一课”制度

支部党员大会

支部党员大会原则上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：

①传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

②定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

③讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

④选举支部委员会和出席上级党代会的代表。

⑤讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。

⑥会议中要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事求是，积极发表意见，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经本支部正式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。

⑦党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。

召开支部党员大会的一般程序

(1)会前准备会（支委会）

①根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；

②将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员。

(2)统计到会人数（支部委员）统计到会人数（告知书记），并负责做好会议记录

(3)宣布开会(主持人：支部书记)

①宣布开会；

②提出议题。

(4) 开展讨论会（全体党员）

全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述个人意见。

(5)形成决定（大会）

①要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原则形成决议；

②支部委员统计并宣布表决结果，作好记录

(6)宣布闭会(主持人：支部书记)

作好会议记录的整理归档

支部委员会议

支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议；
教育管理党员，搞好支部自身的建设；
进行思想政治工作，领导群众组织的工作；
处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。

（1）支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，会议的主要内容是：

①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见；

②支部年、季、月度工作计划、总结、报告；

③对生产、经营、行政工作的保证、监督措施；

④党组织自身建设的措施；

⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；

⑥群众组织工作的问题；

⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。

（2）会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。

（3）支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。

（4）决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。

召开支部委员会的一般程序

(1)会前准备（支部书记）

①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案；

②时间地点和议题通知各委员。

(2)宣布开会（支部书记）

①向与会人员讲明议题和讨论要求；

②支部委员负责会议记录。

(3)展开讨论（支部委员）

围绕议题，充分发表自已的意见。

(4)适时归纳（支部书记）

在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。

(5)形成决议（支委会）

在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原则做出决定。

(6)明确分工（支部委员）

①具体落实支委会的决定，要做好明确分工；

②闭会。

③支部委员整理记录归档。

党小组会

党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。

党小组会的主要内容是：

①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识；

②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。

③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质文化生活；

④协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；

⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。

⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个文明建设中的先锋模范作用。

召开党小组会的一般程序

(1)会前准备（党小组长）

①根据支部安排和小组实际，确定会议内容，开会时间和地点；

②将有关要求提前通知党员；

③准备有关资料。

(2)召开党小组会（党小组）

①学习上级有关文件、要求；

②党员汇报思想、工作情况；

③围绕会议内容开展讨论；

④开展批评与自我批评；

⑤有必要时进行民主表决；

⑥分析群众思想。

(3)归纳小结（党小组长）

①党小组长收集有关情况；

②归纳、总结会议情况；

③形成文字材料。

(4)向党支部汇报（党小组长）

将有关会议情况向党支部汇报。

(5)整理资料（党小组长）

党 课

上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。

（1）党课每半年至少进行一次。

（2）党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

（3）党课教育内容由支部统一安排。

（4）为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。

痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的《党支部工作记录簿》，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容、党课讲话稿和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。

2、民主生活会制度

认真坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针对性和实效性，不断提高民主生活会的质量。村（社区）党支部按照《楚雄市村级班子履职情况评议分析会议制度（试行）》（市党办通[2004]21号）执行。

痕迹要求：书面报告会前准备情况（议题、参会范围、召开日期）、班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。

3、民主评议党员制度

民主评议党员每年进行一次。评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议（党外征求意见）、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。

民主评议党员工作程序

(1)学习教育（党支部）

①组织学习《党章》、《准则》和上级有关文件；

②对党员进行党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉政教育等结合起来。

(2)自我评价（党员本人）

每个党员本着实事求是的精神，对照党员标准、条件和评比细则，在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分为二，肯定成绩，找出问题，制定改进措施。

(3)党内评议（全体党员）

召开党小组会或支部大会，在党员自评的基础上，认真地开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和不足，提出要求，对党的员的表现做也实事求是的评议。

(4)群众评议

选择公道正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党内外群众的主要意见及时反馈给党员本人。

(5)调查核实

①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反映出来的党员问题进行调查核实，形成事实材料；

②组织党员填写《民主评议党员登记表》。

(6)组织考察

支委会根据评议和调查对党员进行综合分析，做出书面鉴定，对被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报上级党组织预审，并将党内外评议意见和组织考察意见与本人见面。

(7)不合格党员的材料预审

根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进行认真审核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预审意见反馈给党支部。

(8)党员大会

①报告民主评议党员的情况；

②推荐优秀党员；

③讨论对违纪党员的处理意见；

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。

(9)向上级报告评议情况

①报告民主评议党员的情况；

②推荐优秀党员；

③讨论对违纪党员的处理意见；

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。

(10)审批（党委）

①审定优秀党员名单；

②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进行认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。

(11)总结整改（党委或党支部）

①总结民主评议党员工作；

②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项规章制度；

③宣布处理不合格党员的决定。

(12)归档（党支部）

经党组织审查盖章后的下列材料归入本人档案：

①《民主评议党员登记表》；

②《处置不合格党员登记表》及主要事实依据材料

③《优秀党员登记表》及主要事迹材料。

痕迹要求：评议记录、党委下发文件（附表册上报）、评议工作总结（上报）。

4、党支部换届选举制度

根据《党章》和上级有关规定，基层党支部每三年进行一次改选换届。进行选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。

基层党支部换届选举工作的程序

(1)决定换届（党委）

①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届；
②做好换届选举的决定。

(2)向上级党委请示（党委）

书面报告内容：①换届的理由及时间；
②下届党支部委员会成员名额；
③选举办法和差额的比例。

(3)审查并下发批复（党委）

①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；
委员和书记名额是否合理；
选取举办法是否符合《党章》规定；
②下发批复，同意召开党员大会换届选举。

(4)召开支委会或扩大会（支委会）

①集体总结本届党支部的工作；
②讨论下届支部委员会班子的初步人选；
③将初步人选向上级党委汇报，并征得原则同意。

(5) 做好换届等工作（党支部）

①成立换届筹备小组；
②起草工作报告；
③拟定具体日期安排；
④拟定选举方法（草案）。

(6)召开支委会或支委扩大会（支委会）

①讨论并修改工作报告；
②听取筹备工作小组汇报筹备工作情况；
③研究决定换届的日期、议程等有关事

(7)对党员进行换届教育（支部大会）

①讲清换届改选的意义、计划安排和要求；
②组织党员学习《党章》、《准则》的有关部分。

(8)召开全体党员大会（支部大会）

①致开幕词；
②通过会议议程；
③党支部书记作工作报告。

(9)党员讨论工作报告（全体党员）

①讨论工作报告；
②提出修改意见。

(10)党支部扩大会（党支部）

①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告；
②布置酝酿讨论候选人的工作。

(11)酝酿讨论候选人（党支部或党小组））

①讨论选举办法（草案）；
②酝酿候选人建议名单（候选人可自下而上的提名，也可由上届党支部在征求意见的基础上提出建议名单）；

(12)党支部委员会会议（党支部）

①听取各党小组（党支部）酝酿候选人情况汇报；
②确定候选人名单（含不少于20%的差额）；
③修改选举办法。

(13)党员大会选举（主持人）

①通告选举办法；
②通过监票人；
③按选举程序进行选举；
④宣布选举结果。

(14)召开第一次支委会（召集人）

①由上级党组织指定召集人；
②无记名投票选举党支部书记；
③讨论各委员的具体分工。

(15)向上级党委报告改选情况（党支部）

报告内容：①换届改选概况；
②当选的党支部委员、支部书记名单以及每个人的得票数。

(16)审批（上级党委）

①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复；
②将批复报上一级党委备案。

(17)归档（党支部）

①有关改选的资料；
②上级党委的批复。

痕迹要求：相关记录、请示及文件。

（二）党员教育和管理制度

1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会发展中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室”牌子、有一面党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党报党刊、有《党员电化教育记录簿》（一个季度不少于一次）、有电化教育心得体会。

2、加强对党员组织关系的管理。

①建好党员档案；
②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员（时间超过 3 个月），党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以内的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求；
③党员外出务工、经商等，必须先向支部报告时间、地点、活动项目及流动范围。外出时间半年以上的转正式关系，不足半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例交足党费。

痕迹要求：有党员花名册（半年核对一次）、有流动党员登记表（上报）。

3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以月工资收入(税后)为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行（市组发[2008]3号《关于转发中组部及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知》）。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度公布一次党费交纳情况。

痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。

4、组织发展制度。抓好支委“一带一”制度的落实，努力建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢发展党员工作的基础。制度党员发展计划，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定发展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。

根据鹿城镇实际，原则上“七一”、新年各讨论发展一次党员。

发展党员工作程序

(1)向党支部递交入党申请书（申请人）

①本人自愿向党组织提出申请；
②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请

(2)建立登记簿（党支部）

对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养计划，经常对他们进行教育。

(3)确定积极分子（党支部）

对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。

(4)填写《入党积极分子培养考察登记簿》（党支部）

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《入党积极分子培养考察登记簿》，交党支部统一保存。

(5)培养教育（党支部）

①建立积极分子自学小组；
②组织他们听党课或参加培训班；
③吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动；
④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。

(6)定期考察（党支部党小组培养人）

对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每半年考察一次，填写到《入党积极分子培养考察登记簿》上，并由党小组、党支部签署意见。

(7)确定并上报发展计划

对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党委审查后报上级党委备案。

(8)参加党委组织的培训

对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党的基本知识短期培训班，没有经过培训的，原则上不能发展。

(9)确定发展对象

对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，基本具备党员条件的入党积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象，并在本单位进行公示（7天）。

(10)政审（党支部）

政治审查内容：①申请人的政治历史情况；
②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现；
③申请人在工作、生活、学习中的表现；
④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的办法，必要的函调和外调以及档案审查。

(11)向党委（党总支）报告（党支部）

对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，负责任地向上级组织报告发展对象情况，包括个人档案，政审材料，党内外群众意见《入党积极分子培养考察登记簿》考察综合意见，支委会讨论意见和发展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。

(12)预审（党委组织部门）

预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关发展党员规定的地方；
②支部填写并上报《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》；
③经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。

(13)填写《入党志愿书》（申请人介绍人）

培养人向发展对象解释志愿书中的各项内容。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。

(14)召开接收预备党员大会（党支部）

接收预备党员的党员大会的内容：①申请人读《入党申请书》；
②介绍人介绍培养经过，并发表意见；
③支委会发表意见；
④大会讨论；
⑤党员表决，做出决定。

(15)填写党支部决议上报党委（党小组或党支部）

填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支部的单位须经党总支审议签署意见后，15天内上报党委。表决同意人数必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。

(16)召开党内外群众座谈会（党组织负责人）

座谈前认真审阅发展对象的《入党志愿书》及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈内容为发展对象的政治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进行单独了解，是团员应向团组织征求意见

(17)与发展对象谈话（挂点领导、党委组织员）

着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。

(18)召开党委会审批（党委）

党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、逐一审批（原则上三个月内讨论审批）。

(19)填写“上级党委审批意见（党委组织部门）

对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起），并交给党委书记签名，加盖党委印章，并填写《预备党员通知书》通知党（总）支部。

(2)与预备党员谈话（党支部）

①向预备党员介绍党支部情况，提出要求；
②编入党小组参加活动；
③填写党员花名册。

(21)预备党员入党宣誓（党委或党支部）

预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部（总支）组织进行。

(22)预备党员转正（预备党员）

本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：①说明入党、预备期满的时间；
②对自已在预备期的表现做出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有；
③写出今后的努力方向，提出近期转正的报告。（内容要真实，报告应在预备期满前交给党组织）

(23)党支部审查及意见（党委（党支部））

①党小组对组内预备党员进行认真讨论；
②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考；
③党支部意见，并提交党员大会讨论。

(24)形成决定（支部大会）

①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题；
②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意见；
③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况；
④党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决；
⑤将表决结果填入《入党志愿书》。

(25)审批（党委）

①党支部将党员讨论结果报告上级党委；
②党委3个月内研究审批，填写《预备党员转正通知书》，并通过党支部，党支部在支部大会上公布。

接收新党员支部大会程序

(1)召开党员大会（党支部）

①支部书记主持会议；
②应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会；
③入党申请人及介绍人必须到会。

(2)宣读发展名单（支部委员）

①支部委员宣读支委会确定发展对象名单；
②负责做好会议记录。

(3)申请人汇报（发展对象）

1、荣晓华、孙喜林《消费者行为学》东北财经大学出版社 2003年2月①申请入党者宣读《入党志愿书》中自已填写的部分；

（一）大学生的消费购买能力分析②根据需要向党组织说明有关问题。

(4)发表意见（介绍人）

(5)向全体党员汇报（支部书记或支部委员）

支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定发展的意见。

(6)讨论（党员）

送人□ 有实用价值□ 装饰□①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见；
②申请人谈对大家所提的意见的认识及今后的决心。

当然，在竞争日益激烈的现代社会中，创业是件相当困难的事。我们认为，在实行我们的创业计划之前，我们首先要了解竞争对手，吸取别人的经验教训，制订相应竞争的策略。我相信只要我们的小店有自己独到的风格，价格优惠，服务热情周到，就一定能取得大多女孩的信任和喜爱。(7)大会表决（党支部（党委））

①提议党员进行举手表决；
②按少数服从多数的原则做出决议。

(8)闭会（支部书记或支部委员）

①支部委员将支部大会决议填入《入党志愿书》；
②支部大会后15天内报送党委（设总支的先由总支审批）。

痕迹要求：讨论记录（积极分子、发展对象）、《中国共产党党员发展情况登记表》、《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》、《入党志愿书》。

在大学生对DIY手工艺品价位调查中，发现有46% 的女生认为在十元以下的价位是可以接受；
48% 的认为在10-15元；
6% 的则认为50-100元能接受。如图1-2所示（三）党支部议事制度

1、集体领导原则

凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。

根据调查资料分析：大学生的消费购买能力还是有限的，为此DIY手工艺品的消费不能高，这才有广阔的市场。2、成员分工原则

党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。

（2）东西全3、党支部会议议事范围

4． >

第3篇: 党支部标准化规范化建设存在的问题及对策

推进党支部标准化、规范化建设

摘要：岩巷掘进是煤矿生产中的一项重要工作，尽管在机械装备、技术方面有不少改进，但与采煤装备技术的迅速发展相比差距较大，远远不能满足矿井生产的需要。龙滩矿井在岩巷掘进中创新使用了钻装机+掏槽机配套工艺，通过对岩巷掘进施工过程中设备工艺、爆破参数、劳动组织、运输系统等进行优化，有效提升了岩巷掘进单进水平。在相同条件下进行掘进作业与传统掘进工艺相比，月单进提高20%以上，在类似地质条件矿井岩巷掘进中具有一定的参考价值。
　　关键词：岩巷掘进；
钻装机；
掏槽机
　　0  引言
　　近年来，龙滩矿井引进新装备和新技术，在岩巷掘进单进技术的研究上有了一定的进步，但单进提高幅度不大，水平仍然保持在一个相对较低的水平。为此，找出制约岩巷掘进单进水平提高的关键瓶颈并予以解决，进而提高矿井岩巷单进水平非常必要，目前制约岩巷掘进单进水平提高的主要矛盾为碛头钻眼和出矸时间长，打眼深度浅、单循环进尺少。为解决以上制约掘进进度因素，提出了在岩巷掘进中将钻装机和掏槽机配套使用工艺，对岩巷掘进施工过程中设备工艺、爆破参数、劳动组织、运输系统等进行优化。经过近两个月的现场实践，取得了一定的效果，与传统掘进工艺相比，采用钻装机配合掏槽孔施工作业，月进尺可达200m。
　　1  工程概况
　　1.1  工作面参数及顶底板情况
　　掘进工作面位于二叠系茅口组上部，上距K1煤层15～20m。本区地层走向28～30°、倾角3～4°，f=8～10。施工地层茅口组（P2m），厚137.64m，位于煤层底板，上距K1煤层平均4.45m。施工巷道岩性为浅灰色中厚层状泥晶、粉晶灰岩，夹黑灰色泥质灰岩和沥青质泥岩。该设备配套工艺试验巷道设计总长度1500m，为保证巷道距煤层底板距离以及绞车钢丝绳最大长度，其中按平巷掘进长度为950m，按-6°坡度掘进长度为550m。采用CMZY2/120/18型钻装机配合CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车施工掏槽孔。使用CMZY2/120/18型钻装机装岩，胶带输送机运输，使用CMZY2/120/18型钻装机装岩，巷道内使用固定皮带机运输至工作面矸仓，矸仓经给矸机下至石门皮带机，然后经分矸皮带运输至采区矸仓。
　　1.2  工作面巷道支护
　　施工巷道宽度为5m，三心拱断面，直墙高2.5m，拱高1m。巷道掘进过程中，巷道围岩完整段采用全断面喷浆支护，喷射混凝土强度等级为C20，喷浆厚度10mm；
围岩破碎带采用锚杆+金属网+喷浆联合支护，锚杆为直径20mm、长2000mm的全螺纹树脂锚杆，间、排距均为800mm，锚杆穿层布置，采用金属网+钢筋梯护顶，锚网必须紧贴岩面。喷射混凝土强度等级为C20，喷浆厚度50mm，喷浆时必须将锚杆托盘及金属网遮盖严实。
　　1.3  工作面劳动组织
　　掘进工作面采用两掘一准“三·八”制作业方式，两个班正常掘进，一个班施工掏槽孔以及检修、支护喷浆等工作。早班负责检修设备、掏槽孔施工、喷浆、施工水沟等工作，中、夜班负责钻眼、爆破、出矸等工作。
　　2  工作面施工工艺
　　2.1  钻装机配置
　　巷道掘进采用CMZY2-120/18煤矿用钻装机钻眼，该机组是一种集凿岩与装载出矸于一体的高效综合掘进设备，由八部分组成，分别为履带行走机构、反铲机构、凿岩机构、机架、刮板运输机、液压系统、水路系统和电气系统。
　　施工工艺为工作面凿钻炮孔，后退放炮，前进装岩，锚喷固定，然后进行下一循环作业。钻装一体机充分吸收了凿岩台车和耙岩机的技术优点，将两者在机械结构和液压系统上有机地结合在一起，使其成为多功能一体化的岩巷掘进设备，在此基础上又增加了以下功能特点：①该机车身小、结构紧凑、重心低、机动灵活、工作稳定、爬坡能力强，可用于斜巷作业；
②采用挖掘式装载，借鉴挖掘机的操作功能特点，装岩效率高;采用刮板式连续输送，装载效率高；
③液压系统在耙装部预留破碎锤的液压管路，将耙斗换成破碎锤后，可以破碎爆破后较大的岩块。能实现无死角，无限制地耙装输送工作；
④采用双臂全液压凿钻系统，定位灵活，凿岩速度快，工作效率高，可以实现全断面无死角打孔作业。
　　钻装机主要技术参数：钻臂数量2个，适应巷道断面≥16 m2，工作范围（宽×高）4200×3500～5500×5000 mm，运行尺寸（长×宽×高）10300×2100×3150 mm，钻孔直径Φ43 mm，钻孔深度2600 mm，冲洗水压力0.6～1.2 Mpa。
　　2.2  掏槽机配置
　　巷道掘进掏槽孔采用CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车施工，该设备是新一代履带行走的钻孔取芯设备，最大扭矩6500N，电机功率75KW。钻车以防爆电机为动力带动回转机构驱动钻具及液压泵进行钻孔取岩芯研究及掏槽孔作业；
由液压马达带动齿轮齿条完成推进动作；
由行走马达驱动履带行走。它由主机液压系统、履带行走部、工作机构、机体等部分组成。
　　掏槽机主要技术参数：钻臂1个，稳车工作宽度1600 mm，工作范围（宽高）1600×1800 mm，运行尺寸（长×宽×高）5200×1400×1800 mm，钻孔直径Φ400 mm，钻孔深度3500mm，冲洗水压力≥0.6 Mpa。
　　2.3  设备配合使用情况
　　2.3.1  工艺配合
　　碛头采用钻爆法施工，全断面一次成巷，掏槽孔采用CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车施工。爆破眼孔采用CMZY2-120/18煤矿用钻装机施工。碛头出矸采用钻装机反铲机构刨至一运溜子内，经钻装机溜子卸至二运皮带上，再经二运皮带运输至巷道固定皮带上运输至下矸系统，出矸完毕后进行临时支护和永久支护。
　　2.3.2  时间和空间配合
　　CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车可实现每班掏槽每班爆破掘进，根据矿井现场实际情况，采取早班一次性打孔、成孔，中、夜班分次爆破进行组织。根据钻装机和掏槽机工况尺寸，需对工作面的管、缆、线、风筒和钻装机摆放位置进行优化，确保掏槽机、钻装机安全运行，有必要时对巷道断面进行优化。
　　2.4  实施情况
　　2.4.1  爆破参数优化
　　①断面参数
　　在充分考虑掏槽机、钻装机在巷道内方便运转，且符合躲炮距离要求情况下，需对巷道断面和设备布置进行优化调整，提高作业效率。
　　经现场写实，巷道按三心拱断面设计，巷道净宽5000mm，直墙高2500mm，中顶高1000mm，全净高3500mm，巷道净断面积为S净=15.95m2，S掘=16.18m2。
　　②中深孔爆破
　　掏槽孔布置：掏槽孔布置在巷道断面正中，眼孔距拱基线350mm，距两侧掏槽孔500mm。
　　中深孔爆破：掏槽眼采用楔形掏槽，双排槽眼对称布置在巷道中部偏下，槽眼排距500mm，眼口间距为1400mm，眼深2588mm，与水平夹角75°；
直墙辅助眼采用楔形布置，眼口间距600mm，眼深2300mm，与水平夹角90°。周边眼与水平成91°夹角向巷道轮廓线外施工，眼口间距500mm，眼深2300mm。底眼、水沟眼与竖直方向成91°夹角向巷道轮廓线外施工，眼口间距500mm，眼深2300mm。
　　巷道每循环槽眼6个，每眼装药1.2kg；
直墙辅助眼26个，每眼装药0.6kg；
周边眼25个，每眼装药0.6kg；
底眼、水沟眼9个，每眼装药0.6kg；
总计炸药量43.2kg。
　　2.4.2  工序协调优化
　　巷道掘进期间劳动组织为两掘一准，早班检修、掏槽和后勤辅助准备工作，中、夜班碛头正常掘进。早班掏槽钻机在碛头施工完掏槽孔后，退至钻装机躲炮安全距离位置后面，钻装机开至碛头施工爆破眼孔，待夜班不再施工爆破孔后，退至躲炮位置，预留不小于1.3m的掏槽机运行安全通道。风筒位置作适当调整，确保钻装机、掏槽机并行时不擦刮风筒。
　　掏槽孔采用CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车施工，钻孔直径400mm，孔深8-10m，每天早班至少留够5h时施工掏槽孔，工作面碛头要准备好排水设备，确保掏槽孔施工过程中碛头不积水。
　　2.4.3  运输系统优化
　　掘进碛头采用CMZY2/120/18型钻装机配合CMS1-6500/75型煤矿用液压钻车施工掏槽孔。使用CMZY2/120/18型钻装机装岩，胶带输送机运输掘进碛头矸仓至工作面矸仓和采区矸仓，然后经主平硐分矸皮带运输至排矸斜井排出地面。掘进矸石运输系统优化后实现了矸石从碛头至地面连续皮带运输，采用后续皮带运输出矸避免了因积矸超高影响碛头打眼作业的弊端，与原来电机车+2T侧卸式矿车出矸方式相比，掘进出矸效率得到大幅提高。
　　3  实施效果
　　CMZY2/120/18型钻装机于2019年1月在3121N机巷底抽巷开始安装，掘进过程中，由于钻装机二运皮带过长，出矸过程中受力弯曲，强度低、易断折，根据现场实际情况，+与厂家技术人员一起对钻装机二运皮带和跑道进行多次优化改进。2019年3月钻装机正常使用，由于钻眼速度快（钻一个爆破眼花费时间约3分钟）、出矸效率高（爆破一个循环出矸花费时间约35分钟），岩巷掘进单进低的主要影响因数得到解决。使用钻装机施工中深眼孔配合使用掏槽机施工掏槽孔，该工艺提高了炮眼利用率，增加了爆破自由面。在试验过程中，经现场写实，单循环进度达1.8m，日进尺达8m，月进尺可达200m，与传统掘进工艺相比，月单进提高20%。
　　4  结论
　　（1）龙滩矿井在岩巷掘进中将钻装机配合掏槽机使用后，通过对设备工艺、爆破参数、劳动组织、运输系统等进行优化，经过近两个月的实践，取得了一定的效果，与原传统掘进工艺相比，单循环进度提高约0.5m，每月提高进尺达40m，年进尺增加约500m。
　　（2）掘进新工艺的使用，提升了单进水平，缓解了掘进压力，有利于抽掘采接替平衡。同时减轻了职工劳动强度，巷道成型质量好。该掘进工艺的成功试验，有可能是西南地区乃至国内岩巷快速掏槽和高效掘进首家成功实例，在类似地质条件矿井岩巷掘进中具有一定的推广应用价值。

第4篇: 党支部标准化规范化建设存在的问题及对策

党支部标准化规范化建设标准

党支部标准化规范化建设标准
目录
一、管党责任规范 ................................................................................. 2 二、政治建设规范 ................................................................................. 2 三、学习教育规范 ................................................................................. 3 （一）落实学习教育任务 ...................................................................... 3 （二）丰富学习教育载体 ...................................................................... 4 （三）加强学习教育管理 ...................................................................... 5 四、组织建设规范 ................................................................................. 5 （一）基层党支部设置 .......................................................................... 5 （二）党组织选举 ................................................................................. 6 五、发展党员规范 ................................................................................. 7 （一）严格发展党员标准 ...................................................................... 7 （二）严格发展党员程序 ...................................................................... 7 （三）严肃发展党员工作纪律 .............................................................. 8 六、组织生活规范 ................................................................................. 9 七、党员管理规范 ............................................................................... 10 八、作风服务规范 ............................................................................... 12 （一）落实中央八项规定精神 ............................................................ 12 （二）反对形式主义官僚主义 ............................................................ 12 （三）全力服务中心大局 .................................................................... 13 （四）改进工作作风............................................................................ 14 九、制度建设规范 ............................................................................... 15 十、基础建设规范 ............................................................................... 15 （一）活动阵地 ................................................................................... 16 （二）台帐资料 ................................................................................... 16


1
党支部标准化规范化建设标准
党支部标准化规范化建设标准
根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。
一、管党责任规范
1.建立党支部和党支部书记工作责任清单，明确党支部其他委员职责分工具体责任。
2.党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。
3.研究制定年度党支部工作计划，党建工作与中心工作同步推进落实。
4.党支部委员会会议每月召开1次，研究确定每月工作任务清单，对重要工作进行讨论、作出决定。
5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”，抓好支部建设各项工作任务落实。
6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。
二、政治建设规范
1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，加强党员思想政治教育，用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思2
党支部标准化规范化建设标准
想，坚定“四个自信”。
2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.增强党支部政治功能。着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作，为完成本单位中心任务提供坚强保证，发挥好战斗堡垒作用。
4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。

5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实专题生活会、专题生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,着力提高党内政治生活质量。
三、学习教育规范 （一）落实学习教育任务
3
党支部标准化规范化建设标准
1、落实首要政治任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员有计划、有系统、多途径学习习总书记系列讲话精神，引导党员学懂弄通做实。做到学以致用，推进工作实践和事业发展。
2、落实基本任务：加强政治理论教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育，加强党的宗旨教育，进行革命传统教育，开展形势政策教育，注重知识技能教育。
（二）丰富学习教育载体
1.开展专题学习教育。组织党员深入开展XX教育。围绕“守初XX、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，抓好XX教育谋划，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开专题生活会，认真开展批评和自我批评。
2.开展集中培训。党支部书记每年至少参加1次武穴市级以上党组织举办的集中培训，参加主管党委组织的集中培训，年度累计培训时间不少于7天。新任党支部书记应及时参加任职培训。党员每年集中学习培训时间不少于32学时。
3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习，组织和督促党员《学习强国》等主流学习平台学习。
4
党支部标准化规范化建设标准
4.开展日常教育。抓好支部主题党日，组织周未集中学习，开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动，丰富教育方式。
（三）加强学习教育管理
1.落实学习笔记调阅制度。党支部定期审阅《党员手册》记录，上级党组织不定期抽查调阅。
2.对党员学习教育情况实行跟踪管理，做好情况记载和检查考评和情况通报。
3.将党员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。
4.党支部配齐党员学习资料。对常年外地居住党员寄送学习资料，督促落实学习任务。对行动不便离退休党员派人送学上门。
四、组织建设规范 （一）基层党支部设置
1.合理设置基层党支部。机关正式党员3人以上成立党支部；
党员7人以上的设立支部委员会；
为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应成立党支部；
为执行为期6个月以内某项任务而临时组建的机构，党员组织关系不转接的，可成立临时党支部。
5
党支部标准化规范化建设标准
2.划分党小组。党员人数较多的支部划分若干党小组，党小组组长由党支部指定，或由所在党小组党员推荐产生。
3.职数要求。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记；
有正式党员7人以上的党支部，应当设党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人，设1名书记，必要时可设1名副书记。
4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位党支部书记一般应由本部门本单位党员主要负责人兼任，也可以由本部门本单位其他党员负责人部担任，一般应当具有1年以上党龄。
5.纪律检查委员设置。党支部委员会应设纪律检查委员，党员不足7人的党支部可由副书记兼任纪律检查工作。
6.党支部设立和撤销。党支部设立、更名、撤销，由主管党委向市委组织部提出请示，组织部研究批复。临时党支部在承担的任务完成后自然撤销。
（二）党组织选举
1.党支部委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期3年。任期届满须进行换届选举，届中委员出现空缺，应当及时补选。需要延期或者提前换届的，应报上级党委批准，延长或者提前期限一般不超过一年。
2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级党组织请示6
党支部标准化规范化建设标准
报告和市委组织部研究批复；
做好会前准备事项；
召开党员大会选举委员会组成人员；
召开支委会选举正副书记；
选举结果报送市委组织部审批。
五、发展党员规范 （一）严格发展党员标准
按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格政治审查，确保成熟一个，发展一个。
（二）严格发展党员程序
1.入党积极分子的确定和培养教育。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话；
通过党员推荐、群团推优、支委会研究确定入党积极分子；
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，培养考察至少为一年；
入党积极分子参加上级组织部门短期集中培训。
2.发展对象的确定和考察。确定发展党员对象要听取党小组、培养联系人和群众意见；
支部委员会讨论同意，确定发展对象人选；
支部主管党组织认真审查，提出意见，同意后列为发展对象；
对发展对象进行严格政治审查，形成结论性材料；
市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象；
对发展对象进行一周公示。
7
党支部标准化规范化建设标准
3.预备党员的接收。召开接收预备党员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数；
与会党员充分讨论，投票表决；
赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数通过决议；
支部主管党委（总支）委员会讨论审议。
4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话；
市委组织部审批。
5.入党宣誓。一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。
6.预备党员教育、考察和转正。对预备党员继续教育考察。预备期1年；
预备期满召开党员大会讨论、票决；
基层党委（总支）审议；
市委组织部审批。
7.预备延期或预备党员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期；
党支部如认为有必要，可推迟讨论期其转正问题，推迟时间不超过六个月。不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。
（三）严肃发展党员工作纪律
对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手8
党支部标准化规范化建设标准
段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
六、组织生活规范 1.“三会一课”。党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上党课；
“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式；
支部党员大会是党支部议事决策机构，每季至少召开1次；
支部委员会和党小组会每月召开1次；
党课每季度1次，党支部书记、党员领导干部要带头讲党课。
2.支部主题党日。以支部为单位进行；
每月第一周星期一为“支部主题党日”，法定假日顺延；
活动前召开支委会研究制定方案；
按五项规定动作和规定内容召开；
丰富活动方式，开展民主议事、志愿服务等；
召开党小组会深入学习讨论，研究落实活动具体要求；
现场氛围庄严；
作好活动纪实，认真填写《支部工作手册》《党员手册》。
3.支部专题专题生活会。每年至少召开一次专题生活会，一般安排在第四季度；
根据上级要求，联系本单位的实际确定主题；
会前组织学习、谈心谈话、听取意见，撰写对照检查提纲；
会上查摆问题，开展批评和自我批评，明9
党支部标准化规范化建设标准
确整改方向；
会后制定整改措施，形成整改清单，逐一整改落实；
领导干部以普通党员身份参加支部专题生活会。
4.民主评议党员。每年组织开展1次；
在党委领导下以党支部为单位进行；
结合党支部专题专题生活会开展；
到会党员人数应超过应到位人数的半数；
按个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议；
党支部根据评议情况和党员日常表现提出评定意见；
支部将评定意见上报上级党委审批；
优秀等次名额不能超过支部党员人数20%，“不合格”党员不设比例、不定指标。
5.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次；
谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
七、党员管理规范 1.党组织关系管理。党员因工作单位、常住地变动，或外出6个月以上且地点相对固定的，应当转移组织关系。党组织接收党员组织关系时，可采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。
2.流动党员管理。党支部对外出6个月以上并未转移组织关系的流动党员，发放《流动党员活动证》。保持经常10
党支部标准化规范化建设标准
联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
3.对失联党员管理。党支部建立失联党员档案并加大查找力度；
对经多方查找仍失联6个月以上的党员予以停止党籍；
对停止党籍2年内取得联系的党员，根据失联主客观原因和表现，可恢复党籍或作限期改正、出党处置，限期改正时间1年。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
4.党籍管理。对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍；
对经努力查找仍失联6个月以上的党员，予以停止党籍；
停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名；
对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍；
对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
5.限期改正处置。对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，或者在民主评议中被评为“不合格”，但本人能够正确认识错误并决心改正的党员，党支部应按程序给予限期改正处置，限期改正时间不超过1年。
11
党支部标准化规范化建设标准
6.其他组织处置。根据不同情形，可对党员作劝其退党、劝而不退除名、退党除名、自行脱党除名、不予承认党员资格等处置。做出以上处置的，党支部应事先逐级上报，经市委组织部同意。
7.党费收缴管理。年初按规定标准计算党员月党费数额，年内一般不变动；
每名党员每月主题党日及时足额交纳党费，一般不超过1000元；
延迟补交党费不得超过6个月；
党组织不得垫交或扣缴党员党费；
建立党费台帐，实行专人保管，以局为单位每季度向市委组织部上交党费。
8.全国党员管理信息系统管理。党支部需指定专人，负责全国党员管理信息系统的定期登录和管理，及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作，确保各项信息完整、准确、规范。
八、作风服务规范
（一）落实中央八项规定精神
落实中央八项规定精神，做到长和常、严和实、深和细，坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮，没有发生受到通报和处理的案例。
（二）反对形式主义官僚主义
12
党支部标准化规范化建设标准
1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，认真查找和整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。
2.在联系群众、服务群众方面，认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。
3.在履职尽责、服务经济发展方面，认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。
4.在学风会风文风及检查调研方面，查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。
（三）全力服务中心大局
1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务，推进“党建+”创新实践，开展特色党建活动。
2.开展“党员领岗诺责”“党员积分管理”、创建党员示范岗等载体活动，发挥党员先锋模范作用。
13
党支部标准化规范化建设标准
3.大力开展精准扶贫工作，精准掌握扶贫对象情况，落实“两不愁三保障”举措，取得实质帮扶成效。严格遵守扶贫工作纪律，防止扶贫工作中形式主义和官僚主义，没有受到市级以上通报批评和党纪处分的人和事。
4.组织开展“双进”社区活动。单位进社区开展结对共建活动，推进“五联”工作。每年为社区办2-3件实事。在职党员进居住社区报到，每月至少参加1次服务活动。
5.组织、宣传、凝聚、服务群众，做深做细思想政治工作。健全直接联系服务群众工作机制。动态详细掌握困难党员和群众情况，多途径帮助解决实际问题。
（四）改进工作作风
1.以良好作风积极服务和推进市委市政府中心工作。没有受到市级有关部门督查通报批评。
2.认真落实市委市政府关于优化政务服务环境文件要求。没有受到市级有关部门通报批评。
3.围绕改进工作服务态度、改善服务行为、提高办事效率、方便群众办事、规范收费行为，认真制订、公开承诺、严格落实改进工作作风举措。
4.开展作风自查自纠，大力整改企业和群众反映强烈的突出问题，对违反作风纪律规定的人和事严肃问责追责。
14
党支部标准化规范化建设标准
5.认真及时受理群众投诉，没有受到市级督查通报批评。
九、制度建设规范
1.健全落实党建工作责任制。包括党支部职责、党支部书记和委员工作职责、党建责任清单制度、年度述职评议制度等。
2.健全落实教育管理制度。包括党员学习教育制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、外出党员及流动党员管理制度、党员联系服务群众制度、党内关怀帮扶制度等。
3.健全落实党内民主制度。包括民主集中制度、民主议事决策制度、集体领导和个人分工负责制度、党组织选举制度、党内民主监督制度、党务公开制度等。
4.健全落实组织生活制度。包括“三会一课”制度、支部主题党日活动制度、谈心谈话制度、专题生活会制度、专题生活会制度、民主评议党员制度等。
5.健全落实党风廉政建设制度。包括党风廉政建设“一岗双责”制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度等。
十、基础建设规范 15
党支部标准化规范化建设标准
（一）活动阵地
按照“严肃、朴素、美观、实用”要求规范党建阵地，量力而行，突出特色。
1.有场所。活动室面积比较充足，墙面整洁。

2.有设备。配套桌椅、书柜、电教设备。
3.有氛围。党旗誓词、党员权利和义务、组织结构图、党员群像、主要党建制度、支部工作和发展党员流程、学习园地、党务公开栏、
4.有活动。有计划开展形式多样活动。
5.有特色。宣传展示特色作法、活动图片，建立党员示范窗口、党员示范岗。
6.有资料。学习资料有一定数量，活动资料分类归档排放。
（二）台帐资料
1.台帐管理。①建立组织管理台帐。包括各类名册、数据、年报；
②建立党建清单台帐。包括党建责任清单、工作任务清单、工作问题清单及落实情况；
③建立检查考评台帐。包括上级检查、本级自查和年度述职考评得分、存在问题及结果运用情况。
16
党支部标准化规范化建设标准
2.资料整理。①书写记录类。包括支部工作手册、党小组工作手册、开展活动记录等；
②综合工作类。包括党建工作计划、工作总结、汇报材料、特色工作相关资料、荣誉资料等。③组织工作类。包括党组织设置、党内选举报告批复及形成的材料；
④队伍建设类。包括发展党员材料、流动党员跟踪管理记载、优秀党员的典型事迹材料、组织外置或党纪处理材料等；
⑤党建活动类。包括党内集中XX教育、党建特色主题活动、支部主题党日、集中学习培训、开展组织生活、创先争优、文化活动等形成材料料；
党建制度类。包括党建工作职责、党内民主、党员教育管理、组织生活等制度制定和落实记录；
⑥图册声像类。包括各类党建工作和活动录像、图片等。
17