五到位 “五先行、五到位”扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

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“五先行、五到位”扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央和省委、市委开展主题教育要求，XX县把组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前首要政治任务，做到“五个先行、五个到位”，精心谋划部署，认真组织学习，全面检视问题，强化宣传引导，边学边查边改，扎实做好各项工作，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育做深做细做实。

一、谋划部署先行，组织保障到位。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县委高度重视，从7月中旬开始，印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育启动前先学先做先改的通知》，要求各级党组织先行一步，为全县主题教育稳步开展打好基础。8月27日，县委组织部提前从各乡镇、街道和部门单位抽调21名政治素质高、业务能力强的党员干部组建主题教育领导小组办公室，设置综合协调组、材料简报组、宣传报道组、指导联络组、专项整治等5个工作组。抽调52位同志，组建13个巡回指导组，编印指导手册，开展业务培训，全程督导主题教育工作。9月12日，分别召开全县主题教育工作培训会及全县主题教育工作会议，传达中央和省委、市委关于第二批主题教育前期准备工作的相关会议精神，全面启动部署我县主题教育工作。主题教育办及时下发《XX县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》、《县委常委会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》。

二、学习教育先行，思想认识到位。把握主题教育基本原则和目标要求，吃透政策精神，努力做到先学一步、多学一点、深学一层，确保主题教育沿着正确方向有序推进。在中央和省委开展主题教育期间，主动加强对主题教育规定篇目的学习，认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建工作的重要指示批示精神，有效增强搞好主题教育的政治自觉和思想自觉。今年以来县委先后召开理论中心组学习会、研讨会9次，选派处、科级干部参加省、市培训12批25人，结合“强学习、提能力、做标兵”活动，广泛开展各类学习600余场，覆盖干部近万名，持续举办万名农村党员微型党课教育轮训班40期，培训在家农村党员4200余人，积极推广“学习强国”APP，全县参与人数达18933人，人均日积分32，提前征订《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等主题教育读本17000余册，发放至各组织，汇编主题教育学习资料和应知应会知识，促进理论学习随时学、随地学，进一步坚定党员干部不忘初心、勇担使命的信心决心。

三、调查研究先行，责任落实到位。按照省委开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动要求，我县在“不忘初心、牢记使命”主题教育启动前，直面问题先改一步，聚焦主题教育8个专项整治和7个方面难题积案，积极推进调查研究，开展县、乡两级领导干部住村蹲点调研活动，其中全县处级领导干部总计调研41个村，走访群众600余人次，帮助协调解决项目谋划、农民增收等71个问题，收集特色产业发展、基础设施完善等80条意见建议。今年以来我县开展“实体经济服务月”，“百名局长帮扶百家企业”等活动，落实31名县处级领导及31名县直部门领导挂点帮扶县重点企业，开展企业大走访大调研大帮扶活动，着力帮助企业“解难题、谋发展、促落地”。自活动以来，县处级领导及县直部门领导共实地走访挂点企业63人次，走访摸排收集企业意见建议和需帮助解决的问题59个，目前，已解决企业在用电、资金、政策等方面的问题41个，其余18个问题正在积极协调中。

四、检视问题先行，督查整改到位。结合落实主题教育前期准备工作，针对我县第二批主题教育参加单位层级多、党员数量多、分布范围广等实际，8月30日，县委及时下发文件通知，提前开展摸底调研，认真开展问题检视，结合巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导、脱贫攻坚等反馈问题整改落实，全面开展了主题教育前第一次问题检视，要求全县各单位结合实际认真开展自查自纠，对照中央明确的8个方面突出问题专项整治和省委着力化解的7个方面难题积案，全县各乡镇、县直各单位共查摆出具体问题153个、难题积案4件。针对查摆出来的问题，县委及时抓好整改工作，明确每项整治任务的责任单位和工作时限，以钉钉子精神逐条逐项推进落实，目前完成问题整改50个，还有107个问题正在整改中。

五、宣传引导先行，舆论造势到位。把握舆论导向，以高度的政治敏锐性抓好宣传引导工作，切实增强宣传时效。充分运用报刊、广播、电视、微信公众号等网络等媒体，广泛宣传党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化向廖俊波同志学习活动，进一步完善“两廊一园一站一广场一教学点”樵夫园项目建设，办好图片展，建好廖俊波先进事迹展示馆和党员教育培训示范基地。用身边典型激励身边人，进一步提振党员干部干事创业精气神，今年3月，县委组织部、县直机关党工委联合印发了《关于开展“寻找身边典型”先进事迹征集活动的通知》，43个基层党（工）委共推荐上报先进事迹64篇，经过基层推荐、审核把关、征求意见三个环节择优选定先进事迹20篇，涉及党员干部21人经过综合考察，现已汇编成册，下一步将下发给基层党组织，同时也将组建先进事迹巡回宣讲团，到基层党组织宣讲。

我县主题教育准备工作充分扎实，基础保障到位，及早进入了角色和状态，但与中央和省委、市委要求还有一定的差距和薄弱环节。下一步，我们将按照中央和省委、市委的部署要求，加强组织领导，统筹谋划推进，把握关键环节，围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实聚焦发力，努力把开展主题教育激发出的干事热情和进取精神，转化为推动发展的内生动力。

一是理论学习上再深化。充分发挥领导干部以上率下作用，坚持读原著学原文悟原理，在学深悟透的基础上，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩” 6 个专题，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班 和“周末讲坛”等形式，组织开展集中学习研讨，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

二是调查研究上再聚焦。结合县乡领导干部蹲点调研、 “深化‘六要’群众工作法千名党代表调研”活动和联系帮扶贫困村、薄弱村等工作，推动党员干部深入基层一线，直接联系服务群众，转作风、强担当、抓落实。围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕推进“三大攻坚战”、七大绿色产业发展、“四比六促”“项目提升年”及“武夷品牌”“生态银行”“水美经济” 建设等重点工作，围绕解决影响和制约XX绿色发展高质量发展的体制机制问题等进行调研。

三是检视问题上再对标。严格按照干部提、自己找、上级点、互相帮等方式，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉对标对表，结合学习教育反思问题、调查研究掌握问题、座谈交流了解问题和通过各种渠道征求到的意见建议，查找差距，深刻剖析。

四是整改落实上再发力。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，8 个方面重点问题专项整治，化解7个方面难题积案，积极推动市委初步确定的6个突出问题专项整治，持续用力向“硬骨头”开刀。

五是督促指导上再跟进。定期不定期对各乡镇、直属各单位主题教育进展情况进行重点抽查，及时掌握主题教育动态情况、薄弱环节及整改成效，及时发现和解决问题，防止出现工作空档盲区。对在主题教育中组织不力、敷衍塞责、效果较差的单位，将严厉批评、严肃问责。

六是氛围营造上再提升。XX时讯、XX电视台开辟专栏，报道我县主题教育相关开展情况。要求各单位党组织收集在开展主题教育过程中的好做法、好经验，以信息专报的方式及时报送主题教育办，以便在全县交流典型经验、推介特色亮点、先进事迹，切实增强主题教育实效。加大对突出问题、反面案例的曝光力度，聚焦群众关心关注的“四风”问题、社会民生等热点问题做好舆论引导，大力营造求真务实、担当作为的浓厚氛围。