在全市消防救援队伍廉洁风险排查防控工作动员部署会上讲话（完整文档）

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在全市消防救援队伍廉洁风险排查防控工作动员部署会上的讲话

今天的会议，既是贯彻十九届中央纪委六次全会精神和上级党风廉政建设要求的重要举措，也是立足队伍发展和改革关键时期，持续深化正风肃纪、革弊鼎新的一次深入思想动员。主要任务是进一步统一思想、凝聚共识，夯实责任、完善制度，通过有效的排查防控举措，促进全市队伍各级管党治党的意识更加自觉、权力运行更加规范、政治生态更加洁净。

刚才，××同志宣读了《全市消防救援队伍廉洁风险排查防控工作方案》，队伍各级要按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕本次工作的重点任务，我强调三点意见：

一、统一思想，充分认识抓好廉洁风险排查防控工作的重要性和紧迫性。十九届中央纪委六次全会提出，要做好纪检监察工作，必须持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。本次工作，作为总队党委开年以来党风廉政建设的首要举措，可以说正当其时、意义重要。

第一，是新时期消防救援事业发展的任务所需。生逢伟大时代，献身伟大事业，我们义不容辞扛起历史重任，在向第二个百年奋斗目标进军的路上，我们只有永葆自我革命精神，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，才能更好地为破题攻关、攻坚克难提供坚强制度支撑和纪律保证，只有深层次革除积弊、全面优化制度机制，才能最为有效地解决瓶颈难题，实现固本拓新、稳中求进，在改革发展中开创消防救援事业新局面。

第二，是为有效解决各领域问题隐患突出的形势所迫。去年以来，在总队党委的坚强领导下，我们坚决贯彻和响应党中央全面从严治党方针，在正风肃纪、革弊鼎新方面取得了一些成效，队伍整体面貌也因此改变。但从巡察、审计和日常监督的情况看，我们面临的形势风险依然严峻，问题隐患仍然突出，特别是随着干部交流调整之后，个别业务岗位暴露出履职不力、监督指导乏力等问题，与思想认识问题交织，给制度机制建设和廉政风险防控埋下缺口，是“定时炸弹”，更是“慢性毒药”，如果不从现在开始，自上而下自我革命，做到自知自省、自我预防，那么制度的笼子将始终扎不紧、扎不牢，就是再大的惩治压力还是会出现“漏网之鱼”。所以，加强廉洁风险防控、规范权力运行是落实全面从严治党的重要抓手，队伍各级要本着对事业、对单位、对指战员高度负责的态度，步步紧盯、久久为功，紧密织牢廉洁风险防控网，坚决为事业发展扫清一切障碍。

二、细化举措，扎实推动廉洁风险排查防控工作向纵深发展。习近平总书记强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败的斗争也就不可能停歇。必须坚持守正创新、猛药去疴，紧盯重点领域和关键环节，精准防控、系统纠治，从根本上铲除腐败滋生的土壤。

第一，注重从思想根基上入手发力。坚持把思想政治建设作为基础性建设和锤炼自我革命的锐利思想武器，夯实清正廉洁的思想根基，筑牢拒腐防变的思想防线。要将党史学习教育常态化、主题教育持续化、警示教育长效化有机结合，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想WZ头脑，把对党绝对忠诚体现到实际行动，教育引导指战员明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。

第二，着力在权力运行上对症下药。全面规范议事决策、监督执法、招标投标管理、装备采购、选人用人等程序，使暗箱操作、利益寻租空间无处藏身。要强化流程观念，聚焦廉政风险，对每项工作、每个环节量化标准，形成严密规范、公开透明的工作流程；
全面加强“消防综合业务平台”应用，各类业务网上运行，防范廉政风险，监督工作质量；
强化内控机制，健全基层党委议事决策、监督执法过错追究、装备采购采验分离等制度，从源头上遏制腐败行为。

第三，重点在标本兼治上持续聚焦。坚持以案为鉴、以查促改、以改促建，深入分析案件暴露出的腐败问题特点规律，结合专项整治、巡察、审计发现的各类问题，要跳出“表象”，看看思想作风正不正、政商关系纯不纯、背后的“利益勾兑”有没有；
要畅通民主监督渠道，党员领导干部要自觉接受部属和社会监督，全体干部都要有一对“慧眼”，善于发现所在单位和领导干部身上的问题，关键时刻“拉一把”，这才是应有的监督“常态”。

三、强化领导，促进深化廉洁风险排查防控工作取得实效。队伍各级要带头发扬自我革命精神，严格落实管党治党的政治责任，严肃党内政治生活，力戒形式主义、官僚主义，以自身净、自身硬、自身正的良好作风，真正在廉洁风险排查防控工作上取得实效。

第一，端正思想，牢固树立与责任相统一的权力观。我们的权力是人民给的，只能用来为人民谋利益，但是，从近年来暴发的典型违纪违法案件来看，极个别领导干部只贪图权利、不履行职责，不去想什么是自己应该做、什么是不该做的，钻制度漏洞，发展隐形“利益圈”，把精力全用在了和党中央“唱反调”上面。尤其是在坚决执行上级要求方面，我们可能意识不到问题有多严重，我看了一下，党委的主体责任包含七项内容，大队级单位目前没有一个单位能够全部做到，有的甚至一项都没做好。在此，我要求各单位、各科室把各自的工作职责和廉政职责认认真真研究一遍，拉出清单，看看哪些职责还没有履行到位，哪些权利使用不恰当、有风险。要知道，权利不可怕，怕的是没规则；
职责不履行看似不要紧，终有追责问责的一天。

第二，形成合力，扎实推动“五责”贯通协同。从去年上级提出的“四责协同”，到今年廉政责任体系中加入了“科室监督责任”　，更新为“五责贯通”，廉政职责更加明晰和具体。作为本次廉洁风险排查防控的重要主体，各级党委、主官、班子成员、支队纪委以及机关科室各自承担相应职责，在落实管党治党政治责任以外，科室是承担业务领域风险的明确主体，既要在本单位、本领域监督指导好相关业务，还要不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力，精准查找廉洁风险隐患，进一步完善制度机制，堵塞潜在漏洞，发挥业务科室的专业性和权威性。同时，各级党组织要全面反馈业务领域的问题，加强与机关科室沟通联系，形成廉洁风险防控有机整体。

第三，加压推进，狠抓监督举措强化结果运用。要把本次排查防控工作作为一次系统学习、自我革新的过程，队伍各级要认真开展分析研判，结合正在开展的“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育和“两个专项整治”工作，不断从学习、部署、执行、效果四个环节找差距，为即将召开的“二十大”和改革整合打好牢固根基。支队纪委要紧密结合队伍实际，深化精准施策、系统施治，全程抓好“一把手”和“关键少数”监督，统筹抓好警示教育、深化改革和优化治理，及时建立健全监管措施和工作机制，在防范“司政后防”条线风险隐患的同时，加强清廉建设和正面引导，营造风清气正的政治生态。本次工作的情况，要纳入日常监督和考核评定，对工作敷衍、措施不力的单位和科室，将按照党风廉政责任制规定严肃追责。

同志们，廉洁风险排查防控是一项系统的工程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大的建党精神和自我革命精神，坚持严的主基调不动摇，切实以廉政风险防控工作的实际效果和固本拓新、焕然一新的面貌，迎接改革和党的二十大胜利召开。

我就讲这些，谢谢大家。